{"id":290497,"date":"2017-05-24T06:22:37","date_gmt":"2017-05-24T10:22:37","guid":{"rendered":"http:\/\/primermomento.com\/?p=290497"},"modified":"2017-05-24T16:28:06","modified_gmt":"2017-05-24T20:28:06","slug":"cnm-debe-someterse-a-audiencia-y-consulta-publica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/primermomento.com\/?p=290497","title":{"rendered":"CNM debe someterse a audiencia y consulta p\u00fablica"},"content":{"rendered":"<p>El Consejo Nacional de la Magistratura (CNM) ha realizado m\u00faltiples reuniones tras la convocatoria realizada por el presidente Danilo Medina, en virtud de las potestades que le otorga la Ley 138-11, y decidi\u00f3 en su primera sesi\u00f3n, entre otras cosas, la elaboraci\u00f3n de un nuevo reglamento de aplicaci\u00f3n de la mencionada ley.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-medium wp-image-290498 alignleft\" src=\"http:\/\/primermomento.com\/wp-content\/uploads\/2017\/05\/Miguel-Angel-Reyes1-300x222.jpg\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"222\" srcset=\"https:\/\/primermomento.com\/wp-content\/uploads\/2017\/05\/Miguel-Angel-Reyes1-300x222.jpg 300w, https:\/\/primermomento.com\/wp-content\/uploads\/2017\/05\/Miguel-Angel-Reyes1-120x90.jpg 120w, https:\/\/primermomento.com\/wp-content\/uploads\/2017\/05\/Miguel-Angel-Reyes1-500x370.jpg 500w, https:\/\/primermomento.com\/wp-content\/uploads\/2017\/05\/Miguel-Angel-Reyes1-280x207.jpg 280w, https:\/\/primermomento.com\/wp-content\/uploads\/2017\/05\/Miguel-Angel-Reyes1-638x473.jpg 638w, https:\/\/primermomento.com\/wp-content\/uploads\/2017\/05\/Miguel-Angel-Reyes1-118x87.jpg 118w, https:\/\/primermomento.com\/wp-content\/uploads\/2017\/05\/Miguel-Angel-Reyes1-479x355.jpg 479w, https:\/\/primermomento.com\/wp-content\/uploads\/2017\/05\/Miguel-Angel-Reyes1.jpg 760w\" sizes=\"auto, (max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/>La aprobaci\u00f3n del nuevo reglamento, seg\u00fan el Dr. Flavio Dar\u00edo Espinal, quien est\u00e1 fungiendo como vocero del CNM, estar\u00eda pautada para el pr\u00f3ximo lunes 29 de mayo en horario vespertino, d\u00eda que culminar\u00edan la discusi\u00f3n del texto.<\/p>\n<p>Sin embargo, es de suponer que a lo que se refiere el Consultor Jur\u00eddico es a la aprobaci\u00f3n del anteproyecto o borrador de reglamento, que es la primera etapa del procedimiento para la aprobaci\u00f3n del mismo, seg\u00fan lo previsto en el art\u00edculo 31 de la Ley No. 107-13 sobre los Derechos de las Personas en sus Relaciones con la Administraci\u00f3n y de Procedimiento Administrativo.<\/p>\n<p>Dicha normativa elimina la discrecionalidad que ten\u00eda la administraci\u00f3n para la aprobaci\u00f3n de norma de car\u00e1cter general y establece una serie de principios que deben ser cumplidos por el \u00f3rgano responsable, tales como la recopilaci\u00f3n de toda la informaci\u00f3n disponible relacionada con el tema a reglar, a fin de tomar una decisi\u00f3n informada. Tambi\u00e9n la audiencia de los ciudadanos que estar\u00edan directamente afectados en sus derechos y, en caso de que la administraci\u00f3n as\u00ed lo entienda, podr\u00e1 solicitar la colaboraci\u00f3n de otros \u00f3rganos y entes p\u00fablicos.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, el texto obliga la administraci\u00f3n a garantizar la participaci\u00f3n del p\u00fablico en general, intervenci\u00f3n esta que se lleva a cabo mediante la presentaci\u00f3n de propuestas y consideraciones sobre la aludida reglamentaci\u00f3n, esto sin importar si dicho proyecto de texto reglamentario afecta o no los intereses de estos de manera directa.<\/p>\n<p>Asimismo, una vez cumplido con este mandato, la administraci\u00f3n tiene la obligaci\u00f3n de ponderar y motivar las razones de las propuestas que resulten incluidas en el texto.<\/p>\n<p>El objeto de este mandato, seg\u00fan el art\u00edculo 30 de la repetida norma es: \u201cque la Administraci\u00f3n P\u00fablica obtenga la informaci\u00f3n necesaria para su aprobaci\u00f3n, canalizando el di\u00e1logo con otros \u00f3rganos y entes p\u00fablicos, con los interesados y el p\u00fablico en general, con ponderaci\u00f3n de las pol\u00edticas sectoriales y derechos implicados y promoviendo el derecho fundamental a la participaci\u00f3n ciudadana como sustento de la buena gobernanza democr\u00e1tica\u201d.<\/p>\n<p>Este procedimiento se debe cumplir, a pena de la nulidad de pleno de derecho del reglamento que sea aprobado desconociendo estos principios, seg\u00fan la parte in fine del p\u00e1rrafo II del art\u00edculo 30 de dicha ley. La norma tambi\u00e9n prev\u00e9 la nulidad de todas las decisiones tomadas en virtud del documento declarado nulo.<\/p>\n<p>De manera que el CNM est\u00e1 en la obligaci\u00f3n someter el anteproyecto o borrador que aprobar\u00eda el pr\u00f3ximo lunes, al procedimiento previsto, a fin de evitar que sus decisiones sean sometidas al control jurisdiccional y resulten anuladas.<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\"><span style=\"color: #ff0000;\">Miguel Angel Reyes<\/span><br \/>\n<em><span style=\"color: #ff0000;\">Abogado<\/span><\/em><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El Consejo Nacional de la Magistratura (CNM) ha realizado m\u00faltiples reuniones tras la convocatoria realizada por el presidente Danilo Medina, en virtud de las potestades que le otorga la Ley 138-11, y decidi\u00f3 en su primera sesi\u00f3n, entre otras cosas, la elaboraci\u00f3n de un nuevo reglamento de aplicaci\u00f3n de la mencionada ley. 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