{"id":291603,"date":"2017-06-27T07:54:23","date_gmt":"2017-06-27T11:54:23","guid":{"rendered":"http:\/\/primermomento.com\/?p=291603"},"modified":"2017-06-27T21:06:22","modified_gmt":"2017-06-28T01:06:22","slug":"del-sur-primarias-chilenas-en-santo-domingo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/primermomento.com\/?p=291603","title":{"rendered":"Del sur | Primarias chilenas en Santo Domingo"},"content":{"rendered":"

\u201cCon cenizas, con desgarros,<\/em>
\ncon esta altiva impaciencia,<\/em>
\ncon una honesta conciencia,<\/em>
\ncon enfado, con sospecha,<\/em>
\ncon activa certidumbre<\/em>
\npongo el pie en mi pa\u00eds.\u201d<\/em>
\nPatricio Manns<\/p>\n

El pr\u00f3ximo 19 de noviembre Chile est\u00e1 convocado a elecciones presidenciales, de senadores en las regiones impares, de diputados y de consejeros regionales seg\u00fan mandan la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de la Rep\u00fablica de Chile y las leyes de Inscripciones Electorales y Servicio Electoral, de Partidos Pol\u00edticos, de Votaciones y Escrutinios, de Gobierno y Administraci\u00f3n Regional, de Gasto Electoral, de Donaciones, del Tribunal Calificador de Elecciones, de Tribunales Electorales Regionales, del Sistema de Elecciones Primarias y las Disposiciones transitorias 20.900, 20.914, 20.915, 20.916 (Ley N\u00b0 20.900, para el fortalecimiento y transparencia de la democracia). De todas las leyes que norman elecciones populares en esta justa la \u00fanica a la que no ser\u00e1 necesario recurrir es la Ley org\u00e1nica de Municipalidades, pues no eligen alcaldes ni concejales.<\/p>\n

\"\"En la historia electoral chilena es la primera vez que los chilenos residentes en el extranjero podr\u00e1n emitir su voto con motivo de la realizaci\u00f3n de las elecciones primarias del domingo 2 de julio. \u201cLos partidos pol\u00edticos decidieron quienes podr\u00e1n participar en sus votaciones y determinaron que estar\u00e1n habilitados para hacerlo los militantes de los partidos que van a primarias y quienes no tengan afiliaci\u00f3n a ning\u00fan partido pol\u00edtico.\u201d<\/p>\n

Las primarias presidenciales se realizar\u00e1n en todo el pa\u00eds, mientras que las primarias parlamentarias para diputados se har\u00e1n en siete\u00a0distritos en seis regiones y solo participar\u00e1 de ellas el Frente Amplio. Naturalmente los chilenos residentes en el extranjero no pueden votar en las primarias parlamentarias.<\/p>\n

Participar\u00e1n de estas elecciones primarias el Pacto Chile Vamos (Partidos Renovaci\u00f3n Nacional, Uni\u00f3n Dem\u00f3crata Independiente, Regionalista Independiente, Evoluci\u00f3n Pol\u00edtica) y elegir\u00e1n su candidato presidencial entre Sebasti\u00e1n Pi\u00f1era, Manuel Jos\u00e9 Ossand\u00f3n y Felipe Kast. El Frente Amplio (Partidos Revoluci\u00f3n\u00a0Democr\u00e1tica, Humanista, Poder, Ecologista Verde, Liberal de Chile, Igualdad) tendr\u00e1n en disputa por la candidatura presidencial a Beatriz S\u00e1nchez y a Alberto Mayol.<\/p>\n

Seg\u00fan informa el Servicio Electoral (SERVEL) 73 chilenos y chilenas est\u00e1n habilitados para votar en el Consulado en Santo Domingo donde funcionar\u00e1 la \u00fanica Mesa Receptora de Sufragios (Colegio Electoral) en la Rep\u00fablica Dominicana. Los tres miembros de la Mesa Receptora de Sufragios que recibir\u00e1n y contar\u00e1n los votos, fueron seleccionados por sorteo.<\/p>\n

\u00bfC\u00f3mo se da este proceso? Al llegar a la mesa los electores entregar\u00e1n su c\u00e9dula de identidad al Presidente, que confirmar\u00e1 su identidad y la habilitaci\u00f3n para votar, as\u00ed como si es militante de alguno de los partidos que participan en las primarias o si es independiente. El siguiente paso consiste en que el elector firme el libro y reciba una de las tres c\u00e9dulas (boletas) electorales seg\u00fan su condici\u00f3n: \u201chay una boleta para los independientes, quienes podr\u00e1n votar por cualquiera de ambos pactos, otra para los militantes del pacto Chile Vamos; y otra para quienes puedan votar s\u00f3lo por el pacto Frente Amplio.\u201d<\/p>\n

La boleta o C\u00e9dula \u00danica Electoral en uso en Chile desde 1958, es entregada al elector luego que se ha anotado en un libro de registro el n\u00famero que la boleta tiene impreso en una peque\u00f1a pesta\u00f1a. El elector se dirige a la c\u00e1mara secreta (caseta electoral) donde marca su preferencia y regresa a la mesa donde se le recibe el voto cerrado, se verifica el n\u00famero y se desprende la pesta\u00f1a del voto, conserv\u00e1ndose \u00e9sta en un sobre. Este simple proceso es el que garantiza que el n\u00famero de c\u00e9dulas depositadas al abrir la urna coincida con las pesta\u00f1as desprendidas (este proceso impide el fraude conocido como \u201cla bicicleta\u201d). Luego se procede a entregar el voto al elector para que lo deposite en la urna.<\/p>\n

Como pueden deducir las primarias son organizadas y financiadas por el Servicio Electoral, depositario del \u201cpadr\u00f3n\u201d de los partidos. Para ser miembros de los partidos los inscritos tienen que manifestar su voluntad de pertenencia ante notario p\u00fablico, hacerlo de acuerdo con la ley y contar con el reconocimiento del SERVEL. De otra manera la organizaci\u00f3n de estas procesos ser\u00eda imposible pues las primarias son simult\u00e1neas (todos los partidos que decidan hacer primarias deben hacerlas el mismo d\u00eda), son voluntarias (los partidos pueden decidir no hacerlas e inscribir sus candidatos directamente) y vinculantes (el SERVEL solo inscribir\u00e1 como candidatos presidenciales a los ganadores de las primarias).<\/p>\n

Lo nuevo de las primarias que se celebran este a\u00f1o no es s\u00f3lo que podremos votar los chilenos que vivimos lejos de Chile, sino tambi\u00e9n que en ellas se inauguran importantes cambios en las leyes electorales, entre ellos el abandono del sistema binominal ideado por la dictadura para buscar que empaten en representaci\u00f3n las mayor\u00edas y las minor\u00edas. Este sistema est\u00e1 siendo remplazado por un m\u00e9todo que asegura la proporcionalidad de candidatos electos, seg\u00fan la votaci\u00f3n obtenida por cada partido o pacto calculado mediante el coeficiente D\u2019 Hondt.<\/p>\n

Uno de los aspectos interesantes de las primarias chilenas es la propaganda permitida durante unas cuatro semanas: los candidatos y los partidos participantes tienen derecho a que sus activistas porten banderas y lienzos en la v\u00eda p\u00fablica, a distribuir material impreso u otro tipo de informaciones, acciones que pueden realizar en estas primarias desde el 2 de junio y hasta el 29 de junio en este a\u00f1o.<\/p>\n

Igualmente la ley regula la cantidad de propaganda visual en las sedes de los partidos o de los candidatos, autorizando hasta cinco sedes por municipio donde se puede desplegar propaganda. El SERVEL debe autorizar los lugares donde se colocar\u00e1n las \u201cpalomas\u201d y afiches electorales en la v\u00eda p\u00fablica. De no cumplir con esta regulaci\u00f3n, los candidatos se exponen a sanciones y multas establecidas en la Ley 18.700 por faltas a las normas de propaganda electoral. Por ejemplo, para las primarias de este a\u00f1o el SERVEL autoriz\u00f3 2.942\u00a0lugares\u00a0p\u00fablicos a lo largo del pa\u00eds.<\/p>\n

Otras regulaciones del per\u00edodo de campa\u00f1a incluyen que la propaganda electoral s\u00f3lo puede ser colocada en los medios escritos, radiales y electr\u00f3nicos que hayan informado sus tarifas al SERVEL antes de que se de inicio a la misma. La llamada franja electoral es la \u00fanica propaganda televisiva permitida. Es emitida en horario \u201cprime\u201d (20:45 a 21:00 hrs.) y compartida en partes iguales entre los dos pactos participantes en primarias, sin costo para ellos.<\/p>\n

En cuanto a las encuestas de opini\u00f3n p\u00fablica, s\u00f3lo pudieron ser informadas en los medios de comunicaci\u00f3n hasta el s\u00e1bado 17 de junio.<\/p>\n

Los diputados que resulten electos en noviembre y que asumir\u00e1n en marzo de 2018 pasar\u00e1n de 120 a 155 con una nueva distribuci\u00f3n territorial. Esta vez -y como siempre en Chile- se elige la mitad del Senado. La otra mitad de la nueva composici\u00f3n del Senado cuyo n\u00famero se ha elevado de 38 a 50 senadores, se completar\u00e1 en las elecciones de 2022<\/p>\n

Adem\u00e1s de estrenar importantes avances respecto del financiamiento de la pol\u00edtica y partidos pol\u00edticos con militantes reci\u00e9n \u201crefichados\u201d, tambi\u00e9n se observan progresos respecto de la igualdad de g\u00e9nero: \u201cdel total de candidaturas tanto a diputados como a senadores que presente un partido, vaya o no en un pacto, ni los candidatos ni las candidatas podr\u00e1n superar el 60 por ciento del total de candidaturas. Esta regla que busca equiparar la presencia de los g\u00e9neros en el Parlamento se aplicar\u00e1 en todas las elecciones parlamentarias hasta la del a\u00f1o 2029.
\nSi un partido no respeta esta norma, el Servicio Electoral rechazar\u00e1 todas sus candidaturas. Pero la colectividad tendr\u00e1 cuatro d\u00edas h\u00e1biles para corregir el error y cumplir con lo dispuesto.<\/p>\n

Entre las elecciones parlamentarias de 2017 y las de 2029 se asignar\u00e1 a cada partido un monto de 500 Unidades de Fomento (unos US$ 20.500.-) por cada mujer electa senadora o diputada. Con cargo a dichos recursos, los partidos pol\u00edticos podr\u00e1n implementar programas y desarrollar actividades de fomento a la inclusi\u00f3n y participaci\u00f3n de las mujeres en pol\u00edtica.<\/p>\n

Adem\u00e1s, hasta las elecciones de 2029, las candidatas a senadoras y diputadas tendr\u00e1n derecho a un reembolso adicional de sus gastos electorales de cargo fiscal, de 0,0100 unidades de fomento por cada voto obtenido.<\/p>\n

La ley se\u00f1ala que el partido que decida participar en primarias no podr\u00e1 elegir m\u00e1s del 40 por ciento de sus candidatos de esa manera. Una vez terminadas las primarias, se debe completar la n\u00f3mina y asegurar que no haya m\u00e1s de un 60 por ciento de candidatos del mismo g\u00e9nero en la n\u00f3mina.\u201d<\/p>\n

Sin duda, luego de los graves sucesos que han significado par\u00e9ntesis democr\u00e1ticos con sus consecuencias dolorosas y tristes, los chilenos concurriremos a unas elecciones con importantes mejor\u00edas que no nos hacen olvidar que la democracia es tambi\u00e9n una promesa que se construye en la suma de muchos esfuerzos y voluntades en la calle, la universidad, el trabajo, los partidos y los pol\u00edticos y pol\u00edticas, especialmente de aquellos que forman la \u00e9lite actual y de la que est\u00e1 construy\u00e9ndose justamente en medio de estos esfuerzos.<\/p>\n

Los a veces lentos progresos democr\u00e1ticos chilenos, la falta de coraje de actores pol\u00edticos de los que se esperaban otras conductas, confirma que si de verdad se quieren los cambios, sean estos pol\u00edticos, sociales, legales o econ\u00f3micos solo son posibles si se construye una gran mayor\u00eda pol\u00edtica y social. Los cambios en la legislaci\u00f3n electoral chilena fueron aprobados en el Poder Legislativo (Chile es un pa\u00eds unitario), donde los acuerdos partidarios fueron condici\u00f3n inevitable, no crean ustedes que hubo alg\u00fan equipo de la sociedad civil trabajando los fines de semana. Se equivocan quienes en forma impertinente creen que algo parecido a la democracia puede resultar de c\u00f3nclaves o pactos de notables (y no tanto) cuyas huellas ser\u00e1n borradas igual que el sistema binominal o los senadores designados o vitalicios que fueron verg\u00fcenza de la transici\u00f3n chilena.<\/p>\n

Nadie mejor para sintetizar lo que nos convoca a muchos chilenos y chilenas que lo dicho por la Presidenta Michelle Bachelet: \u201clo que estamos haciendo es cerrar la puerta a las malas pr\u00e1cticas que se hab\u00edan arraigado en nuestra actividad pol\u00edtica (\u2026) con estas nuevas leyes las reglas del juego de la pol\u00edtica chilena cambiaron, son m\u00e1s exigentes, m\u00e1s transparentes, con prohibiciones claras y p\u00e9rdidas de esca\u00f1o para quienes cometan delito. Con estas nuevas reglas del juego, la pol\u00edtica se prestigia\u201d.<\/p>\n

Guillermo Cifuentes<\/span>
\nArticulista<\/em><\/span><\/p>\n

 <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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