{"id":293948,"date":"2017-09-13T07:02:17","date_gmt":"2017-09-13T11:02:17","guid":{"rendered":"http:\/\/primermomento.com\/?p=293948"},"modified":"2017-09-13T17:02:52","modified_gmt":"2017-09-13T21:02:52","slug":"las-primarias-de-nuevo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/primermomento.com\/?p=293948","title":{"rendered":"Las primarias de nuevo"},"content":{"rendered":"

\u201c… el efecto de un sistema electoral sobre la conformaci\u00f3n <\/em>
\nde los \u00f3rganos de representaci\u00f3n pol\u00edtica y la constituci\u00f3n <\/em>
\nde un sistema de partidos depende, en ultima instancia, <\/em>
\nde los ciudadanos.\u201d<\/em>
\nLeonardo Vald\u00e9s<\/p>\n

\"\"La cultura pol\u00edtica es un componente decisivo del sistema pol\u00edtico y de m\u00faltiples formas influye en c\u00f3mo sus elementos se articulan. Hay lo que podr\u00edamos llamar \u201cideas fuerzas\u201d que nos pueden ayudar a entender lo que est\u00e1 ocurriendo y lo que amenaza con ocurrir.<\/p>\n

En mi opini\u00f3n son de importancia: \u201cFue un buen gobernante porque supo mantenerse en el poder\u201d (de all\u00ed la permanente presencia de la reelecci\u00f3n), \u201cBorr\u00f3n y cuenta nueva\u201d (que impuso la impunidad como vicisitud permanente) y finalmente la frase de un presidente cubano que dec\u00eda \u201cEn pol\u00edtica hay cosas que se ven y cosas que no se ven\u201d (confesi\u00f3n p\u00fablica de que se hacen cosas que si se supieran no deber\u00edan ser motivo de orgullo). Lo apropiado, si lo que se tiene como horizonte es la construcci\u00f3n democr\u00e1tica, ser\u00eda decir que fue un buen gobernante porque fue un gobernante democr\u00e1tico, decir Fin a la impunidad y la de recuperar la confianza p\u00fablica perdida diciendo la verdad para evitar que la \u201ccaja negra\u201d de la pol\u00edtica importe demasiado.<\/p>\n

He anotado lo anterior pues puede servir para razonar sobre lo que viene respecto del proceso de la Marcha verde, de los manifiestos que publica el sector externo del PRM y, por supuesto el tema de la ley de partidos, que no pueden ser aprendidos, sin considerar los tres puntos expuestos antes, m\u00e1s otra estela de pensamiento balaguerista que apunta a lo que todos los pensadores de derecha tienen como su padrenuestro: \u201cEntre la democracia y la estabilidad, siempre elegir la estabilidad\u201d aun cuando importantes pensadores muy lejanos al Che Guevara han dicho que un mal sistema pol\u00edtico es tan peligroso como un mal sistema econ\u00f3mico.<\/p>\n

Pero entremos de nuevo al tema de las primarias, diciendo que cuando se intenta reformar el sistema electoral, los cambios que all\u00ed se realicen tienen influencia en el sistema de partidos y ambos obviamente en el sistema pol\u00edtico y en este momento eso est\u00e1 entre las cosas que no se ven porque hay algunos que quieren mantenerse en el poder para asegurar la vigencia eterna del borr\u00f3n y de la impunidad. No es posible, todav\u00eda, que vayan imponi\u00e9ndose soluciones democr\u00e1ticas pues el proceso de construcci\u00f3n es lento, necesita esfuerzo y tiempo, creer y hacer pol\u00edtica todos los d\u00edas y todos los a\u00f1os, no s\u00f3lo cuando hay que comenzar a definir candidaturas y participar con ellas en elecciones no competitivas.<\/p>\n

Antes hemos anotado aqu\u00ed nuestra visi\u00f3n de las primarias y en el marco de la \u201cdiscusi\u00f3n\u201d actual es francamente deprimente el nivel de la argumentaci\u00f3n tomando en cuenta las charreteras de los involucrados. Ser\u00eda una buena idea recurrir al m\u00e9todo comparativo e ilustrarse de los sistemas electorales que funcionan y esconder en la \u00faltima gaveta el manualito \u201cEsto me conviene a mi\u201d que todos llevan a las reuniones donde se busca el consenso imposible.<\/p>\n

En primer lugar creo que es bueno abogar por elecciones primarias voluntarias. Los partidos que quieran utilizar esta modalidad hacen sus primarias en forma simult\u00e1nea y con la modalidad del padr\u00f3n que acuerden, evitando de paso que los intereses grupales de los partidos impidan la dictaci\u00f3n de una ley.
\nRespecto de las observaciones del tipo de padr\u00f3n a utilizar el asunto es m\u00e1s sencillo pero requiere algo de atenci\u00f3n pues es cierto lo que dijo un dirigente pol\u00edtico \u201clos militantes del partido eligen a los candidatos del partido\u201d, toda la raz\u00f3n, pero que quede claro que con esa l\u00f3gica nunca pasar\u00e1n de candidatos, puesto que con los votos de los militantes del partido no se sale elegido en ning\u00fan nivel de elecci\u00f3n, por lo que la participaci\u00f3n de electores que no militan en los partidos es absolutamente recomendable y para que sea posible el padr\u00f3n de la junta debe tener la informaci\u00f3n de quienes est\u00e1n en los padrones de los partidos de tal manera que les sean entregados boletas electorales en las que solo puedan votar por los candidatos de su partido o quienes no militan puedan votar por cualquiera de los candidatos y partidos que participan en la primaria.<\/p>\n

El sistema de partidos se ver\u00eda muy bien con unas primarias como esas, pues uno de las caracter\u00edsticas que define un sistema de partidos es la forma como estos se relacionan con la ciudadan\u00eda y habr\u00eda un cambio notable, a lo mejor hasta se estructura el sistema en forma mucho m\u00e1s democr\u00e1tica.<\/p>\n

La \u00faltima experiencia que conozco sobre esto son las primarias chilenas de hace unos meses en las que no particip\u00f3 ni la Democracia Cristiana ni los partidos de la Nueva Mayor\u00eda. El resultado que nadie discute es que gracias al error de no participar la Democracia Cristiana est\u00e1 alrededor del 4% de la intenci\u00f3n de voto y el candidato de la Nueva Mayor\u00eda est\u00e1 empatado con una nueva tercera fuerza, el Frente Amplio, que particip\u00f3 en las primarias y que est\u00e1 atentando con la posibilidad de que sea la coalici\u00f3n que eligi\u00f3 a la presidenta Bachelet quien pase a segunda vuelta. No es democr\u00e1tico construir camisas de fuerza, nada mejor que dejar abierta la posibilidad a quienes quieren mantener a los partidos lejos de la ciudadan\u00eda.<\/p>\n

El tema de la participaci\u00f3n de las mujeres est\u00e1 constitucionalizado, por lo tanto no deber\u00eda ser motivo de discusi\u00f3n, lo que debe quedar instalado es que las cuotas pueden ser un avance, pero la misma experiencia chilena dice que no es la soluci\u00f3n, pues inscribir candidatas mujeres en distritos y circunscripciones donde no hay posibilidad de que sean elegidas, es un varonil recurso de la pol\u00edtica vern\u00e1cula.
\nEl otro elemento que ronda es el financiamiento de la pol\u00edtica y el l\u00edmite de las campa\u00f1as, son dos cuestiones de vital importancia especialmente pensando en la competitividad, pero… en esto hay un pero, especialmente respecto a la limitaci\u00f3n de las campa\u00f1as y al despliegue de la propaganda pues quienes se benefician de estos controles son quienes aspiran a reelegirse y son afectados los candidatos y candidatas \u2018nuevas\u2019, no estar\u00e1 dem\u00e1s considerar esto al momento de legislar, aun cuando sea un tema muy dif\u00edcil de resolver con equidad.<\/p>\n

Hay otro aspecto que no deber\u00eda quedar fuera del nuevo ordenamiento legal que va significar un nuevo sistema electoral y es el que no se est\u00e1n considerando los \u201cpactos electorales\u201d, las primarias est\u00e1n siendo pensadas solamente en una modalidad aplicable a los partidos abandonando otro aspecto determinante del sistema de partidos, la forma en se relacionan los partidos entre ellos. Resulta obvio que si se pudiesen realizar primarias para que los pactos elijan sus candidatos la tendencia ser\u00eda a que los partidos se relacionen de manera m\u00e1s horizontal y m\u00e1s democr\u00e1tica.<\/p>\n

La falta de regulaciones legales respecto de la forma en que los \u201cpactos electorales\u201d pudieran elegir sus candidatos se debe sin ninguna duda a un defecto del proceso que se desarrolla en la actualidad en busca de un nuevo sistema electoral, el error consiste en incorporar la regulaci\u00f3n legal de las primarias en la \u201cley de partidos\u201d, cuando lo que parece m\u00e1s sensato es que se discuta una \u201cley de primarias\u201d junto con la ley electoral y las otras leyes que van quedar faltando, incluso sospecho que ser\u00e1 necesaria una ley de la Junta Central Electoral.<\/p>\n

Guillermo Cifuentes<\/span>
\nArticulista<\/em><\/span><\/p>\n

 <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

\u201c… el efecto de un sistema electoral sobre la conformaci\u00f3n de los \u00f3rganos de representaci\u00f3n pol\u00edtica y la constituci\u00f3n de un sistema de partidos depende, en ultima instancia, de los ciudadanos.\u201d Leonardo Vald\u00e9s La cultura pol\u00edtica es un componente decisivo del sistema pol\u00edtico y de m\u00faltiples formas influye en c\u00f3mo sus elementos se articulan. Hay […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_bbp_topic_count":0,"_bbp_reply_count":0,"_bbp_total_topic_count":0,"_bbp_total_reply_count":0,"_bbp_voice_count":0,"_bbp_anonymous_reply_count":0,"_bbp_topic_count_hidden":0,"_bbp_reply_count_hidden":0,"_bbp_forum_subforum_count":0,"footnotes":""},"categories":[33],"tags":[],"class_list":{"0":"post-293948","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","6":"category-opinion"},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/primermomento.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/293948","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/primermomento.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/primermomento.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/primermomento.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/primermomento.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=293948"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/primermomento.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/293948\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/primermomento.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=293948"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/primermomento.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=293948"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/primermomento.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=293948"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}