{"id":294720,"date":"2017-10-04T07:31:15","date_gmt":"2017-10-04T11:31:15","guid":{"rendered":"http:\/\/primermomento.com\/?p=294720"},"modified":"2017-10-04T15:33:53","modified_gmt":"2017-10-04T19:33:53","slug":"ley-de-partidos-y-el-dinero","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/primermomento.com\/?p=294720","title":{"rendered":"Ley de Partidos: \u00bfy el dinero?"},"content":{"rendered":"<p>El tipo de primarias ha dominado en las \u00faltimas semanas la discusi\u00f3n sobre la Ley de Partidos. Aunque es un tema de gran inter\u00e9s para los dirigentes y activistas pol\u00edticos, que se emplean a fondo para conseguir una nominaci\u00f3n; para la ciudadan\u00eda, el tema del financiamiento es m\u00e1s importante que el de las primarias. A fin de cuentas, los votantes pueden o no votar por determinados candidatos en las elecciones generales, pero no tienen forma de protegerse de las influencias compradas con dinero de los donantes privados.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-medium wp-image-291946 alignleft\" src=\"http:\/\/primermomento.com\/wp-content\/uploads\/2017\/07\/RosarioEspinal-300x180.jpg\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"180\" srcset=\"https:\/\/primermomento.com\/wp-content\/uploads\/2017\/07\/RosarioEspinal-300x180.jpg 300w, https:\/\/primermomento.com\/wp-content\/uploads\/2017\/07\/RosarioEspinal-110x66.jpg 110w, https:\/\/primermomento.com\/wp-content\/uploads\/2017\/07\/RosarioEspinal.jpg 500w, https:\/\/primermomento.com\/wp-content\/uploads\/2017\/07\/RosarioEspinal-280x168.jpg 280w, https:\/\/primermomento.com\/wp-content\/uploads\/2017\/07\/RosarioEspinal-118x71.jpg 118w, https:\/\/primermomento.com\/wp-content\/uploads\/2017\/07\/RosarioEspinal-479x287.jpg 479w\" sizes=\"auto, (max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/>La Ley Electoral actual, que data de 1997, estableci\u00f3 el financiamiento p\u00fablico de partidos con la asignaci\u00f3n expl\u00edcita de un porcentaje del Presupuesto Nacional destinado a este prop\u00f3sito; pero dej\u00f3 sin regulaci\u00f3n la contribuci\u00f3n privada a los partidos y a los candidatos en campa\u00f1as. Esto tiene varios efectos negativos para la ciudadan\u00eda y para la democracia.<\/p>\n<p>Primero, no permite conocer qui\u00e9nes y en cu\u00e1nto el sector privado financia las campa\u00f1as electorales. Al no contarse con esa informaci\u00f3n, la ciudadan\u00eda no tiene forma de saber el prop\u00f3sito de ese financiamiento, ni inferir los beneficios que derivan los donantes de sus aportes.<\/p>\n<p>Segundo, se encarecen las campa\u00f1as. Quienes tienen m\u00e1s recursos tienden a establecer el est\u00e1ndar de gastos, y quien no pueda generar suficientes recursos privados, enfrenta serios problemas para impulsar su campa\u00f1a.<\/p>\n<p>Tercero, se desvirt\u00faa la intenci\u00f3n del financiamiento p\u00fablico, que se basa en la idea de que con este tipo de financiamiento se nivela la competencia electoral para candidatos y votantes. El financiamiento privado sin regulaci\u00f3n desnivela la competencia electoral, porque aquellos con mayores posibilidades de triunfar consiguen mucho m\u00e1s dinero.<\/p>\n<p>El sistema de financiamiento desregulado que existe en la Rep\u00fablica Dominicana ha sido muy rentable a los partidos. La pol\u00edtica se ha convertido en una actividad muy subsidiada. La subsidia el pueblo a trav\u00e9s del Estado, y la subsidia el sector empresarial, tanto quienes se dedican a actividades econ\u00f3micas l\u00edcitas como il\u00edcitas.<\/p>\n<p>Una Ley Electoral o una Ley de Partidos que no contenga fuertes regulaciones al financiamiento servir\u00e1 de poco a la democracia. Para que cambie la forma de hacer campa\u00f1as electorales, estas leyes tendr\u00edan que establecer lo que muchos pol\u00edticos detestan: saber qui\u00e9n financi\u00f3 y por cu\u00e1nto. Es decir, cada partido y cada candidato que recauda dinero del p\u00fablico tendr\u00eda que presentar una lista de sus donantes con nombre, c\u00e9dula y monto.<\/p>\n<p>Si eso no se establece, las dem\u00e1s disposiciones de las leyes tendr\u00e1n un efecto limitado en mejorar el sistema electoral y el funcionamiento de los partidos pol\u00edticos.<\/p>\n<p>Por ejemplo, entre los dirigentes y activistas de los partidos hay desesperaci\u00f3n por ser candidatos a puestos electivos, porque serlo les permite convertirse en empresarios de su proyecto pol\u00edtico, ya que acudir\u00e1n a familiares, amigos y empresarios para captar recursos. A\u00fan candidatos que no tienen ninguna posibilidad de ganar se lanzan al ruedo electoral.<\/p>\n<p>En las elecciones de 2016 compitieron cerca de 25,000 candidatos para ocupar unos 4,100 puestos electivos. La inmensa mayor\u00eda sab\u00eda que no pod\u00eda ganar, pero se lanzaron de todas formas a recaudar dinero.<\/p>\n<p>Si se establecen controles al financiamiento y la competencia se hace m\u00e1s igualitaria, habr\u00e1 (parad\u00f3jicamente) menos aspirantes a las candidaturas, las primarias ser\u00e1n menos conflictivas, el voto preferencial ser\u00e1 menos costoso, y las mujeres podr\u00e1n competir mejor con los hombres.<\/p>\n<p>La raz\u00f3n por la que habr\u00e1 menos candidatos es que los donantes se autocontrolar\u00e1n en el financiamiento al no querer que sus nombres aparezcan p\u00fablicamente en listas pol\u00edticas. Eso no lo quieren los pol\u00edticos, acostumbrados como est\u00e1n a que los financien.<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\"><span style=\"color: #ff0000;\">Rosario Espinal<\/span><br \/>\n<span style=\"color: #ff0000;\"><em>Soci\u00f3loga y profesora universitaria<\/em><\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El tipo de primarias ha dominado en las \u00faltimas semanas la discusi\u00f3n sobre la Ley de Partidos. Aunque es un tema de gran inter\u00e9s para los dirigentes y activistas pol\u00edticos, que se emplean a fondo para conseguir una nominaci\u00f3n; para la ciudadan\u00eda, el tema del financiamiento es m\u00e1s importante que el de las primarias. A [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_bbp_topic_count":0,"_bbp_reply_count":0,"_bbp_total_topic_count":0,"_bbp_total_reply_count":0,"_bbp_voice_count":0,"_bbp_anonymous_reply_count":0,"_bbp_topic_count_hidden":0,"_bbp_reply_count_hidden":0,"_bbp_forum_subforum_count":0,"footnotes":""},"categories":[60,33],"tags":[],"class_list":{"0":"post-294720","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","6":"category-titulares-del-dia","7":"category-opinion"},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/primermomento.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/294720","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/primermomento.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/primermomento.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/primermomento.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/primermomento.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=294720"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/primermomento.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/294720\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/primermomento.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=294720"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/primermomento.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=294720"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/primermomento.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=294720"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}