{"id":306227,"date":"2018-05-07T06:04:33","date_gmt":"2018-05-07T10:04:33","guid":{"rendered":"http:\/\/primermomento.com\/?p=306227"},"modified":"2018-05-08T17:05:57","modified_gmt":"2018-05-08T21:05:57","slug":"el-parrafo-ii-del-articulo-42","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/primermomento.com\/?p=306227","title":{"rendered":"El p\u00e1rrafo II del art\u00edculo 42"},"content":{"rendered":"<p><em>\u201cEl an\u00e1lisis poli\u0301tico, ma\u0301s que proponer un sentido,<\/em><br \/>\n<em>debe ser capaz de interpretar los sentidos en construcci\u00f3n y competencia.\u201d<\/em><br \/>\nI. Errej\u00f3n Galv\u00e1n<\/p>\n<p>Lo que se est\u00e1 discutiendo no son las primarias, eso est\u00e1 claro. En realidad, si \u00e9se fuera el tema ser\u00eda motivo de satisfacci\u00f3n para quienes aspiran a la democracia pero lamentablemente ni las formas ni los fondos <img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-medium wp-image-280855 alignleft\" src=\"http:\/\/primermomento.com\/wp-content\/uploads\/2016\/09\/Guillermo-Cifuentes3-300x194.jpg\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"194\" \/>dicen que lo que motiva la discusi\u00f3n es la aspiraci\u00f3n democr\u00e1tica.\u00a0 \u00a0Parece ser que est\u00e1 llegando la hora de decirnos la verdad, o lo que creemos que est\u00e1 ocurriendo en realidad.<\/p>\n<p>Veamos, por ejemplo, las opiniones sobre la eliminaci\u00f3n\u00a0\u00a0en la segunda lectura en el Senado\u00a0 del famoso p\u00e1rrafo II del art\u00edculo 42, hecho que ha sido denunciado como un asunto escalofriante por quienes se oponen a las primarias abiertas porque\u00a0\u201cson una imposici\u00f3n de un sector&#8230;\u201d. Entonces, hablando en serio, veamos lo ocurrido alrededor de este tema: cuando se aprob\u00f3 en primera lectura nadie celebr\u00f3 que el bendito p\u00e1rrafo estuviera en el proyecto de ley y ahora parecer\u00eda que su simple existencia eliminar\u00eda las posibilidades de los fraudes que se anuncian con su eliminaci\u00f3n; el griter\u00edo por la eliminaci\u00f3n parece absolutamente torpe dado que la decisi\u00f3n del Senado de eliminarlo es comprensible.\u00a0 Dec\u00eda el texto eliminado:\u00a0\u201cLa Junta Central Electoral registrar\u00e1 el padr\u00f3n de concurrentes para evitar que un elector pueda votar en las primarias abiertas y simult\u00e1neas por varios partidos, agrupaciones o movimientos pol\u00edticos\u201d. \u00a0Para que nadie vote dos veces es que existe el Padr\u00f3n electoral, no el padr\u00f3n de concurrentes y es suficiente que los ciudadanos est\u00e9n inscritos una sola vez. Claro que si alguien va a votar con c\u00e9dulas falsas el problema es otro y no lo resuelve el p\u00e1rrafo de marras estando o no estando en la ley.<\/p>\n<p>En mi art\u00edculo de la semana pasada, a prop\u00f3sito del P\u00e1rrafo II\u00a0del art\u00edculo 42\u00a0dec\u00eda que\u00a0\u201cEs de vital importancia para el car\u00e1cter democr\u00e1tico de las primarias que se establezcan procedimientos que impidan que un elector que milite en un partido pueda votar por candidatos de otro partido, all\u00ed est\u00e1 el secreto de una primaria que promueva la participaci\u00f3n de la ciudadan\u00eda.\u201d\u00a0Si se aspira a que las primarias abiertas sean parte del proceso electoral, lo que hay que evitar no es que los electores voten dos veces, el desaf\u00edo consiste en que los militantes de un partido s\u00f3lo puedan votar por los candidatos de su partido y la simultaneidad ayuda a que tal situaci\u00f3n no se presente.\u00a0Si le creemos, por ejemplo, a Eddy Olivares ex integrante de la JCE,\u00a0se supone que gracias a la calidad del Padr\u00f3n electoral eso no ocurre nunca.\u00a0 Nadie va a mandar a votar por otro cuando necesita los votos para que ganen los candidatos propios.<\/p>\n<p>Respecto a quienes en principio no vieron la infinita capacidad del p\u00e1rrafo eliminado pero pusieron el grito en el cielo cuando lo eliminaron, mejor ser\u00eda que intentaran tratar de conseguir las mejores primarias posibles.\u00a0 Y es que p\u00e9sele a quien le pese la democracia viene,\u00a0\u201clento, pero viene\u201d.<\/p>\n<p>Debemos mirar tambi\u00e9n cu\u00e1les han sido las reacciones alrededor de otros temas del proyecto que va ahora a la C\u00e1mara de Diputados. Quiz\u00e1s simplemente todas las sospechas se comprueban con lo que ocurri\u00f3 alrededor\u00a0 del financiamiento de los partidos y la forma en que se distribuir\u00e1n los recursos p\u00fablicos, pues lo que s\u00ed debiera ser preocupaci\u00f3n de algunos de los \u00absectores\u00bb de la oposici\u00f3n es lo incorporado en segunda lectura por el Senado de darle el 80% de los recursos a los partidos con votaci\u00f3n sobre el 5%, pero aqu\u00ed los \u00absectores\u00bb son otros. A la hora de repartirse los cuartos los partidos tradicionales son uno solo y eso es resultado de la federaci\u00f3n de \u201clos cuatro\u201d que s\u00ed saben de esto, mientras los otros 22 partidos permanecen callados esperando que algo llegue a la segunda mesa. Como se ve, este retroceso introducido en la segunda lectura y que mantendr\u00e1 el actual sistema de partidos en su peor caracter\u00edstica (no ser competitivo), no ha merecido ning\u00fan reclamo o anuncio apocal\u00edptico. Aqu\u00ed hay acuerdo: cada uno cuida lo suyo, lo mucho o lo poco.<\/p>\n<p>Sume a este dislate, la solicitud de que los partidos que obtengan menos del 5% no est\u00e9n obligados a participar en primarias, eso sigue demostrando que de democracia poco, es inexplicable, partidos renunciando a participar en la selecci\u00f3n de candidatos, deseando mantener el poco insigne distintivo de \u201cemergente\u201d.<\/p>\n<p>Para que no existan dudas hay que concluir que adem\u00e1s de estar discutiendo acerca de lo que no es, estamos ante una mala ley que puede ser f\u00e1cilmente mejorada. Los avances ser\u00edan importantes si las primarias fueran voluntarias, si se volviera \u2013por lo menos- a la modalidad de reparto de los recursos p\u00fablicos establecida en el proyecto aprobado en primera lectura. Revisar los \u201ctopes\u201d de gastos electorales no solamente bajando algo el valor asignado por voto, tambi\u00e9n asignarlo por votos obtenidos y no por el total del padr\u00f3n. Tambi\u00e9n hay que decir que en la ley de partidos que est\u00e1 en el Congreso Nacional hay varios aspectos que debieran estar en la Ley electoral.<\/p>\n<p>\u00bfY todo esto por qu\u00e9? simplemente porque concentrados como est\u00e1n en las viejas pr\u00e1cticas, no han mirado para arriba. Al final se contentar\u00edan con algo no demasiado distinto de cuando fueron estafados en 1994.<\/p>\n<p>En la llamada oposici\u00f3n unos tienen el coraz\u00f3n en FUNGLODE, otros no aspiran m\u00e1s que a ser reconocidos como sector externo del PRM con un diputado nacional\u00a0\u201cad vitam\u201d\u00a0y esperemos que los otros\u00a0 tarde o temprano se decidan a hacer lo m\u00e1s dif\u00edcil pero lo m\u00e1s necesario: construir alternativa. A los sectores empresariales y sus fichas les est\u00e1 llegando la hora de hacerse cargo de que se les fue la mano entreg\u00e1ndole la pol\u00edtica al\u00a0\u201ctigueraje\u201d.<br \/>\ncuida lo suyo, lo mucho o lo poco.<\/p>\n<p>Sume a este dislate, la solicitud de que los partidos que obtengan menos del 5% no est\u00e9n obligados a participar en primarias, eso sigue demostrando que de democracia poco, es inexplicable, partidos renunciando a participar en la selecci\u00f3n de candidatos, deseando mantener el poco insigne distintivo de \u201cemergente\u201d.<\/p>\n<p>Para que no existan dudas hay que concluir que adem\u00e1s de estar discutiendo acerca de lo que no es, estamos ante una mala ley que puede ser f\u00e1cilmente mejorada. Los avances ser\u00edan importantes si las primarias fueran voluntarias, si se volviera \u2013por lo menos- a la modalidad de reparto de los recursos p\u00fablicos establecida en el proyecto aprobado en primera lectura. Revisar los \u201ctopes\u201d de gastos electorales no solamente bajando algo el valor asignado por voto, tambi\u00e9n asignarlo por votos obtenidos y no por el total del padr\u00f3n. Tambi\u00e9n hay que decir que en la ley de partidos que est\u00e1 en el Congreso Nacional hay varios aspectos que debieran estar en la Ley electoral.<\/p>\n<p>\u00bfY todo esto por qu\u00e9? simplemente porque concentrados como est\u00e1n en las viejas pr\u00e1cticas, no han mirado para arriba. Al final se contentar\u00edan con algo no demasiado distinto de cuando fueron estafados en 1994.<\/p>\n<p>En la llamada oposici\u00f3n unos tienen el coraz\u00f3n en FUNGLODE, otros no aspiran m\u00e1s que a ser reconocidos como sector externo del PRM con un diputado nacional\u00a0\u201cad vitam\u201d\u00a0y esperemos que los otros\u00a0 tarde o temprano se decidan a hacer lo m\u00e1s dif\u00edcil pero lo m\u00e1s necesario: construir alternativa. A los sectores empresariales y sus fichas les est\u00e1 llegando la hora de hacerse cargo de que se les fue la mano entreg\u00e1ndole la pol\u00edtica al\u00a0\u201ctigueraje\u201d.<\/p>\n<p>Y es que la pol\u00edtica no puede seguir haci\u00e9ndose discutiendo una coma, hace falta discutir los textos y los contextos.\u00a0 Con esa idea en la mira les dejo a Chantal Mouffe citada por Eugenio Rivera en \u201cEl Mostrador\u201d:\u00a0\u201cPor ello la meta final de la pol\u00edtica democr\u00e1tica \u201cno es alcanzar un consenso en el que no haya exclusi\u00f3n \u2013lo que equivaldr\u00eda a crear un \u2018nosotros\u2019 sin un \u2018ellos\u2019- sino construir esa distinci\u00f3n de un modo que sea compatible con las instituciones democr\u00e1ticas.\u201d<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\"><span style=\"color: #ff0000;\">Guillermo Cifuentes<\/span><br \/>\n<span style=\"color: #ff0000;\"><em>Articulista<\/em><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u201cEl an\u00e1lisis poli\u0301tico, ma\u0301s que proponer un sentido, debe ser capaz de interpretar los sentidos en construcci\u00f3n y competencia.\u201d I. 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