{"id":307727,"date":"2018-07-04T06:30:18","date_gmt":"2018-07-04T10:30:18","guid":{"rendered":"http:\/\/primermomento.com\/?p=307727"},"modified":"2018-07-04T17:32:05","modified_gmt":"2018-07-04T21:32:05","slug":"solo-ningun-presidente-cambia-este-pais","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/primermomento.com\/?p=307727","title":{"rendered":"Solo, ning\u00fan presidente cambia este pa\u00eds"},"content":{"rendered":"

A lo largo de la historia pol\u00edtica, en un r\u00e9gimen presidencial la figura del presidente juega un papel fundamental, es jefe del Estado y del Gobierno. Sin embargo, las profundas transformaciones y complejidades producidas en la sociedad actual, de hecho, han redimensionado los alcances de ese nominalmente importante rol del presidente. A pesar de esto, en muchas sociedades la cultura presidencialista sigue orientando el quehacer de la generalidad de las colectividades pol\u00edticas, debido a que los cambios culturales son m\u00e1s lentos que los cambios pol\u00edticos. En nuestro pa\u00eds, la cultura presidencialista a la completa insensatez lleva a colectivos como a singulares individuos, muchos no entienden que en otras instancias del poder se deciden cuestiones tan o m\u00e1s importantes como las que pueda tomar un presidente.<\/p>\n

\"\"Aun en un r\u00e9gimen presidencialista el Congreso puede ser un contrapoder, pero lo ser\u00eda si la fuente del poder de los legisladores viniese de una representaci\u00f3n que no estuviese condicionada o atada a la suerte de los candidatos presidenciales de las facciones mayoritarias de los partidos. El presidencialismo dominicano se basa en una mayor\u00eda congresual generalmente obtenida a trav\u00e9s de acuerdos preelectorales entre futuros candidatos a la presidencia y al Congreso impuestos por los jefes\/facciones. Por lo cual, el Congreso se reduce a una mera caja de resonancia del presidente y\/o del partido gobernante. Todo poder sin contrapoder tiene vocaci\u00f3n autoritaria y, adem\u00e1s, se torna ineficiente, corrupto y esencialmente indolente. Un mal Congreso hace peor al presidente del Gobierno y del Ejecutivo. Como pa\u00eds, es nuestra experiencia.<\/p>\n

En esta \u00e9poca no solo se requiere un Congreso con funciones efectivas de contrapoder, sino tambi\u00e9n de poderes locales que administren democr\u00e1tica y eficientemente los espacios urbanos, el territorio y los recursos naturales. Existe una relaci\u00f3n directa entre la calidad de una democracia y la calidad de los elegidos en las instancias donde se toman las decisiones fundamentales de un r\u00e9gimen pol\u00edtico; con malos funcionarios municipales ning\u00fan presidente hace buen gobierno por bien intencionado que este sea.<\/p>\n

En la \u00e9poca actual, la posibilidad de cambiar una sociedad descansa en la habilidad de dise\u00f1ar e impulsar un proyecto de cambio de contenido esencialmente democr\u00e1tico y popular, capaz de persuadir a la gente de que es posible lograrlo. Pero, aun logrando el poder con esa bandera, su principal figura por s\u00ed sola no produce un cambio con posibilidad de permanencia.<\/p>\n

No necesitamos un \u201credentor\u201d transitorio, necesitamos una sociedad empoderada, con un Congreso controlado por ella y no por un jefe\/facci\u00f3n, con autoridades municipales que gestionen el territorio de acuerdo con las demandas de la poblaci\u00f3n. Resulta un anacronismo del liderazgo pol\u00edtico opositor mantenerse enredado en la telara\u00f1a de la cultura presidencialista, buscando un presidente mec\u00edas, sin poner como punto central de su agenda electoral la cuesti\u00f3n de la representaci\u00f3n en el Congreso y en los poderes locales. Sacar este pa\u00eds de la verg\u00fcenza de ser de los primeros entre los peores, seg\u00fan las mediciones de diversas instituciones internacionales, requiere una l\u00f3gica de poder basada en una nueva institucionalidad con permanencia. Elegir un presidente con buen perfil es importante, pero s\u00f3lo no podr\u00e1 cambiar este pa\u00eds, no es garant\u00eda para la permanencia del cambio.<\/p>\n

Todas las colectividades pol\u00edticas presentes en nuestro sistema pol\u00edtico tienen pleno derecho de plantear sus opciones electorales para el venidero 2020, pero creo pertinente que se reflexione sobre la importancia de un Congreso integrado por gente decentes, bien formadas y comprometidas con los mejores intereses de la gente, sobre todo de la gente pobre, para crear una institucionalidad que no descanse s\u00f3lo en una figura providencial, sino en lo \u00fanico que es permanente: el pueblo, la sociedad y no en la provisionalidad de las figuras que en determinados momentos ocupan un puesto esencial en la conducci\u00f3n de un pa\u00eds. Llamo a que reflexionemos sobre tantas experiencias fallidas de intentos de cambios estructurales en varios pa\u00edses de la regi\u00f3n, porque m\u00e1s a que a procesos de cambio apostaron a la buena intenci\u00f3n de un l\u00edder carism\u00e1tico.<\/p>\n

Tambi\u00e9n que se reflexione sobre el hecho de que los pa\u00edses que hoy tienen una democracia de calidad tienen una larga experiencia de gobiernos locales con solida capacidad administrativa y de gesti\u00f3n de los servicios y equipamientos urbanos de calidad. Muchos de quienes han desarrollado experiencias de gesti\u00f3n local exitosas han optado, algunos con \u00e9xitos, a los primeros puestos de direcci\u00f3n de sus naciones. Pero a pesar de esa incontrovertible realidad, seguimos al margen del tiempo y de los tiempos sembrando el pa\u00eds de peque\u00f1os partidos con la expresa voluntad de impulsar una figura, fundamentalmente de su grey, que nos conduzca a la tierra prometida. Una pena, una actitud que como sociedad nos lastra, sin signo alguno de sacudirnos y quitarnos de encima el mono de la cultura presidencialista.<\/p>\n

Sin hacer consciencia de que s\u00f3lo, ning\u00fan presidente puede cambiar este pa\u00eds. Este aserto vale para cualquier otro pa\u00eds.<\/p>\n

C\u00e9sar P\u00e9rez<\/span>
\nSoci\u00f3logo y profesor universitario<\/em><\/span><\/p>\n

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