{"id":316370,"date":"2019-03-27T06:28:50","date_gmt":"2019-03-27T10:28:50","guid":{"rendered":"http:\/\/primermomento.com\/?p=316370"},"modified":"2019-03-27T10:30:20","modified_gmt":"2019-03-27T14:30:20","slug":"la-democracia-dominicana-su-camino","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/primermomento.com\/?p=316370","title":{"rendered":"La democracia dominicana: su camino"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Todo ejercicio anal\u00edtico en las ciencias sociales es riesgoso. Muchos son los factores que intervienen en el devenir hist\u00f3rico, y a veces se producen eventos inesperados que cambian el curso de los procesos. Con esta aclaraci\u00f3n, har\u00e9 algunos planteamientos sobre el camino de la democracia dominicana, sus escollos y perspectiva.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La democracia electoral dominicana se ancl\u00f3 en sus or\u00edgenes a fines de los a\u00f1os 1970 en la estabilidad y fortaleza del sistema de partidos que estructuraron los tres l\u00edderes caudillistas del post-trujillismo: Joaqu\u00edn Balaguer, Juan Bosch y Jos\u00e9 Francisco Pe\u00f1a G\u00f3mez.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"alignleft\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"145\" height=\"145\" src=\"http:\/\/primermomento.com\/wp-content\/uploads\/2018\/08\/rosario-espinal1.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-308326\" srcset=\"https:\/\/primermomento.com\/wp-content\/uploads\/2018\/08\/rosario-espinal1.jpg 145w, https:\/\/primermomento.com\/wp-content\/uploads\/2018\/08\/rosario-espinal1-50x50.jpg 50w, https:\/\/primermomento.com\/wp-content\/uploads\/2018\/08\/rosario-espinal1-118x118.jpg 118w, https:\/\/primermomento.com\/wp-content\/uploads\/2018\/08\/rosario-espinal1-30x30.jpg 30w\" sizes=\"auto, (max-width: 145px) 100vw, 145px\" \/><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ese liderazgo y las organizaciones partidarias que forjaron, dieron estabilidad al sistema pol\u00edtico, tanto en su fase autoritaria de 1966 a 1978, como a partir de la apertura de 1978.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pero la naturaleza caudillista de los partidos, y el clientelismo ancestral del Estado Dominicano, ahora expandido, han retardado el proceso de modernizaci\u00f3n de las instituciones gubernamentales y de los partidos pol\u00edticos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Los principales cambios en el sistema electoral se registraron en la d\u00e9cada de 1990, y fueron producto de las presiones internacionales y de la sociedad civil en medio de las crisis electorales de 1990 y 1994.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Las reformas al sistema electoral, sin embargo, no incorporaron mecanismos que promovieran mayor democratizaci\u00f3n del sistema de partidos. Por ejemplo, se estableci\u00f3 el financiamiento p\u00fablico de partidos, pero se mantuvo intacto el sistema de recaudaci\u00f3n privada. As\u00ed, los partidos se convirtieron en nidos de acumulaci\u00f3n de recursos econ\u00f3micos, y son las instituciones m\u00e1s subvencionadas de la sociedad dominicana. Se nutren del Estado por distintas v\u00edas y del sector privado, l\u00edcito e il\u00edcito.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A pesar de que la ciudadan\u00eda conf\u00eda poco en los partidos, un amplio segmento ha indicado en encuestas, a trav\u00e9s de los a\u00f1os, que simpatiza por ellos. Esto comenz\u00f3 a cambiar a fines del a\u00f1o 2016, cuando, por primera vez, las encuestas encontraron un mayor segmento de la poblaci\u00f3n que no se identifica ya con los partidos. Hay que esperar para saber si esta tendencia se profundizar\u00e1 o no en los pr\u00f3ximos a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Mientras la historia de fuertes caudillos y la polarizaci\u00f3n pol\u00edtica sirvieron de sedimento al sistema de partidos en las d\u00e9cadas de 1960 y 1970, el clientelismo y la corrupci\u00f3n ampliada han servido de soporte al partidarismo dominicano a partir de la d\u00e9cada de 1980.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Los ejes que articulan la sociedad y la pol\u00edtica dominicana en este principio del siglo XXI son la movilidad social v\u00eda la pol\u00edtica, la migraci\u00f3n de dominicanos hacia el exterior y los familiares que sustentan, la econom\u00eda il\u00edcita como el narcotr\u00e1fico, y la migraci\u00f3n haitiana de mano de obra barata sin posibilidad de reclamos como gusta a los empleadores.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Es una democracia que da cierta apariencia de progreso porque la pol\u00edtica, los pr\u00e9stamos p\u00fablicos, los flujos de inversi\u00f3n extranjera, la econom\u00eda il\u00edcita y las remesas crean espejismos de prosperidad; pero en esencia, la democracia dominicana es profundamente excluyente y de servicios muy deficientes.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Cuando hab\u00eda competitividad electoral, que permit\u00eda canalizar los descontentos, los partidos se alternaban en el poder. Eso se perdi\u00f3. El PLD gobierna ininterrumpidamente desde el 2004 y la oposici\u00f3n se ha fragmentado cada vez m\u00e1s.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El sistema pol\u00edtico dominicano se dirige a producir mayores niveles de insatisfacci\u00f3n en la poblaci\u00f3n, y si no hay una renovaci\u00f3n efectiva del sistema partidario y su liderazgo, la f\u00f3rmula de partidos fuertes que ha sido sustento de la estabilidad pol\u00edtica podr\u00eda resquebrajarse totalmente.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La democracia electoral dominicana camina actualmente por un trecho angosto de posibilidades. La clase pol\u00edtica parece insensible a los riesgos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\" style=\"text-align:right\">Rosario Espinal<br> <em>Soci\u00f3loga y profesora universitaria<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Todo ejercicio anal\u00edtico en las ciencias sociales es riesgoso. 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