{"id":316372,"date":"2019-03-27T06:30:26","date_gmt":"2019-03-27T10:30:26","guid":{"rendered":"http:\/\/primermomento.com\/?p=316372"},"modified":"2019-03-27T10:36:18","modified_gmt":"2019-03-27T14:36:18","slug":"gestion-municipal-el-punto-varios-de-los-partidos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/primermomento.com\/?p=316372","title":{"rendered":"Gesti\u00f3n municipal: el punto \u201cvarios\u201d de los partidos"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En las agendas de la generalidad de las reuniones, luego de tocar los puntos centrales, suele ponerse un gen\u00e9rico \u00faltimo punto que suele habitualmente se le llama \u201cpunto libre\u201d o \u201cvarios\u201d. En las agendas de los partidos dominicanos, salvo en algunas reuniones durante los procesos electorales, el tema de la gesti\u00f3n municipal y\/o de las ciudades, cuando por casualidad se aborda, sigue siendo un \u201cpunto libre\u201d relegado a un segundo plano. Varias razones explican tal desaguisado, entre las cuales podr\u00eda citarse el predominio de la cultura pol\u00edtica del presidencialismo\/centralismo, falta de institucionalidad que impide la separaci\u00f3n efectiva de los poderes del Estado, una democracia de baja intensidad o simplemente por las limitaciones pol\u00edtico\/cultural de la generalidad de nuestro liderazgo pol\u00edtico\/social. <\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"alignleft\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"200\" height=\"133\" src=\"http:\/\/primermomento.com\/wp-content\/uploads\/2016\/08\/Cesar-Perez-e1544643175836.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-280305\"\/><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En los procesos electorales municipales, para las direcciones partidarias la preocupaci\u00f3n central es quien es el mejor candidato para ganar, importa poco si puede o no hacer una buena gesti\u00f3n, o si tiene alguna formaci\u00f3n para ejercer el cargo, porque desconocen el significado de la gesti\u00f3n municipal o de la ciudad. Lo peor es que para la generalidad de la poblaci\u00f3n importa poco la capacidad o no del candidato, porque es general la falta de conciencia c\u00edvica. Cuando alguien busca ocupar un puesto en una oficina o para hacer un determinado oficio se le pregunta si tiene alg\u00fan nivel de formaci\u00f3n o un diploma que lo acredite. Sin embargo, para administrar una empresa como una ciudad, sea esta capital del pa\u00eds o de una regi\u00f3n, que son las m\u00e1s grandes empresas del lugar, no se le pide nivel formativo alguno.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El poder municipal, conceptualmente, es el m\u00e1s pr\u00f3ximo al ciudadano, es d\u00f3nde mejor podr\u00eda expresarse el ejercicio de soberan\u00eda del pueblo sobre su territorio. Pero en la pr\u00e1ctica, en la gesti\u00f3n de los municipios aqu\u00ed sus autoridades ejercen el poder al margen y generalmente en contra de los intereses de su comunidad, reproduci\u00e9ndose en lo local la cultura de la corrupci\u00f3n y la impunidad que impera en los gobiernos centrales. Con honrosas excepciones, alcaldes, solos o en colusi\u00f3n con algunos regidores, disponen a su buen grado con los recursos de los ayuntamientos, asignan obras grado a grado, juntos o separados favorecen o forman compa\u00f1\u00edas para gestionar servicios b\u00e1sicos como los residuos s\u00f3lidos, o permiten el uso de los espacios p\u00fablicos y hasta de calles enteras a empresas privadas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En la gesti\u00f3n municipal, la corrupci\u00f3n es generalizada en muchos pa\u00edses. En Italia de los 60\u2019, la mafia, en colusi\u00f3n con los ayuntamientos, hizo de la especulaci\u00f3n del suelo urbano y la construcci\u00f3n de viviendas su principal fuente de acumulaci\u00f3n, exportando ese fen\u00f3meno a otros pa\u00edses. Pero muchos de ellos, esa forma de corrupci\u00f3n fue limitada significativamente por la existencia de un marco institucional en cierta medida regulador, adem\u00e1s por la existencia de partidos de tradici\u00f3n democr\u00e1tica, del crecimiento de la conciencia de c\u00edvica de los ciudadanos y\/o por la acci\u00f3n de intelectuales y profesionales comprometidos con sus ciudades que pusieron los temas municipales y de la ciudad en las agendas pol\u00edticas de sus pa\u00edses. Contribuyendo a desarrollar planes y programas de desarrollo local y de las regiones que han transformado el ejercicio de soberan\u00eda de las comunidades sobre su territorio y al desarrollo nacional<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Municipios como Santo Domingo Este, Oeste y Norte, que carecen de n\u00facleos urbanos que contribuyan a la construcci\u00f3n de sus respectivas identidades como elementos que favorezcan a sus cohesi\u00f3n espacial y territorial, crecen de manera desmesurada sin que sus autoridades municipales logren establecer el debido control de su crecimiento y con limitaciones en la gesti\u00f3n de los servicios urbanos fundamentales. Crecen por el impulso de la acci\u00f3n descontrolada del sector privado para apropiarse de suelo barato y mucho para sus actividades y por la expulsi\u00f3n que los costes de las viviendas y del suelo urbano que produce el tambi\u00e9n del descontrol sobre esos bienes en el Distrito Nacional. En esta \u00faltima ciudad se est\u00e1 produciendo un proceso de p\u00e9rdida de poblaci\u00f3n en muchos barrios, la cual va buscando suelo y viviendas m\u00e1s asequible en sus alrededores, con consecuencias funestas para su econom\u00eda urbana y en \u00faltima instancia para el pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ciudades como San Francisco de Macor\u00eds, Barahona, San Crist\u00f3bal, Ban\u00ed, Moca, entre otras, crecen en medio de un acentuado caos en sus zonas c\u00e9ntricas. Estas ciudades que son claves por su jerarqu\u00eda en el entramado territorial del pa\u00eds, para poder desarrollar su respectivo potencial necesitan de un Plan Maestro de gesti\u00f3n urbana que, enmarcado dentro del plan general de ordenamiento territorial nacional posibilite el aprovechamiento de los ingentes atributos naturales de sus provincias. Esas ciudades, como los municipios que rodean la ciudad capital, deben tener un plan de gesti\u00f3n que les permita su desarrollo y eso no puede hacerse sino en la perspectiva de una pol\u00edtica nacional de gesti\u00f3n urbana y municipal en la que, por ser nacional, el gobierno central tenga su participaci\u00f3n. <\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pero, esto es un tema pol\u00edtico que como tal, tiene que ser enfrentado por los partidos y mientras estos tengan  los temas de la gesti\u00f3n urbana y municipal como punto \u201cvarios\u201d en sus agendas seguir\u00e1n sin entender la relaci\u00f3n espacio y sociedad, como lugar de interacci\u00f3n entre individuos e instituciones, en breve, del sistema pol\u00edtico, y como la mejor y \u00fanica v\u00eda para producir cambios sociales que contribuyan al desarrollo institucional, social y econ\u00f3mico de las naciones en la \u00e9poca moderna. El presente proceso preelectoral podr\u00eda ser un momento para que los proyectos de articulaci\u00f3n de fuerzas pol\u00edticas entre varios partidos y\/o movimientos pol\u00edticos pongan los temas de la gesti\u00f3n urbana y municipal como punto de agenda claves, no marginal ni \u201cvarios\u201d en las discusiones que para tal fin tienen estas colectividades. <\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Lo otro es ch\u00e1chara, s\u00f3lo ch\u00e1chara.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\" style=\"text-align:right\">C\u00e9sar P\u00e9rez<br> <em>Soci\u00f3logo y profesor universitario<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En las agendas de la generalidad de las reuniones, luego de tocar los puntos centrales, suele ponerse un gen\u00e9rico \u00faltimo punto que suele habitualmente se le llama \u201cpunto libre\u201d o \u201cvarios\u201d. 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