{"id":319292,"date":"2019-07-17T06:23:16","date_gmt":"2019-07-17T10:23:16","guid":{"rendered":"http:\/\/primermomento.com\/?p=319292"},"modified":"2019-07-17T17:31:39","modified_gmt":"2019-07-17T21:31:39","slug":"del-sur-como-deciamos-ayer","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/primermomento.com\/?p=319292","title":{"rendered":"Del sur | Como dec\u00edamos ayer\u2026"},"content":{"rendered":"\n

\u201cEl pasado es un pr\u00f3logo\u201d<\/em><\/p>\n\n\n\n

William Shakespeare<\/p>\n\n\n\n

Hace unos a\u00f1os, en un art\u00edculo que titul\u00e9 \u201cUna coyuntura cargada de estructura\u201d planteaba algunas preocupaciones empezando por lo enigm\u00e1tico que me resulta esa especie de negativa recurrente a entender c\u00f3mo es que los mismos fen\u00f3menos, los mismos problemas y hasta los mismos protagonistas se mantienen esperando c\u00edclicamente a ser develados. Como muestra de lo que decimos, basta recordar que ya en 1961 Manolo Tav\u00e1rez Justo, el \u00fanico l\u00edder pol\u00edtico que ha encabezado un proyecto alternativo a la continuidad trujillista, pronunci\u00f3 estas palabras que podr\u00edan haber sido escritas hoy: \u201cEn vez de ser respetada como la carta sagrada de las libertades del pueblo, la Constituci\u00f3n dominicana ha sido considerada como fuente leg\u00edtima de ventajas para el partido o para el hombre en el poder; de ah\u00ed que haya sido modificada a intervalos tan frecuentes y sin la debida reflexi\u00f3n y consideraci\u00f3n, sino solamente para satisfacer los deseos de la conveniencia de aquellos que la propusieron o impusieron.\u201d (14 de septiembre de 1961). <\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure><\/div>\n\n\n\n

Entonces hoy se asiste, sin sorpresa, a que el l\u00edder de la anti reelecci\u00f3n pretende un cuarto per\u00edodo presidencial y la impunidad pol\u00edtica -tal vez principal obst\u00e1culo para la construcci\u00f3n democr\u00e1tica- ignora que el problema no deber\u00eda ser reformar la constituci\u00f3n, sino que se haga como lo denunciaba Manolo Tav\u00e1rez: para favorecer al que desde el poder lo propone. <\/p>\n\n\n\n

Cada cuatro a\u00f1os se vuelve a los mismos temas, se discute acerca de c\u00f3mo se repiten mejor los mismos errores para no avanzar en la construcci\u00f3n democr\u00e1tica, ya lo analizamos tambi\u00e9n el 6 de abril de 2016 en un art\u00edculo que titulamos \u201cLa crisis que viene\u201d (https:\/\/acento.com.do\/2016\/opinion\/8337795-la-crisis-que-viene\/ ). Cada cuatro a\u00f1os se insiste en un esquema \u201cbi-polar\u201d, ahora institucionalizado por las leyes electorales, que no conduce a m\u00e1s democracia sino a la administraci\u00f3n de un sistema pol\u00edtico decadente. A ese esquema c\u00edclico se unen algunos que se han dado cuenta de que en una democracia plena ser\u00edan sacados de circulaci\u00f3n pues no ser\u00eda posible una Junta como la Junta, una Corte como la Corte, y muchos etc\u00e9teras m\u00e1s. <\/p>\n\n\n\n

A estas alturas resulta incomprensible que se insista en ignorar la evidencia de que la democracia sin partidos pol\u00edticos no es posible (https:\/\/acento.com.do\/2018\/opinion\/8630696-democracia-sin-partidos\/, 5 de diciembre de 2018). Me viene a la cabeza el recuerdo de aquel pro hombre de la institucionalidad cuando declar\u00f3 que hac\u00eda \u201cpol\u00edtica sin partidos\u201d para luego ser parte del espect\u00e1culo lamentable de la Comisi\u00f3n de Notables para Punta Catalina. Lo que s\u00ed es incontestable es que la democracia es sin notables y quienes hoy argumenten que no sab\u00edan, deber\u00edan pedir perd\u00f3n por no saber de democracia, de institucionalidad y de decoro.<\/p>\n\n\n\n

Cuando observamos casi sin sorpresa que todo se repite como farsa, ponemos la vista en los grandes y peligrosos silencios que como casi todos los silencios en pol\u00edtica traen la impunidad bajo el brazo. Ejemplos hay hoy de sobra, incluso en algunos de los partidos llamados alternativos que han cambiado sus h\u00e9roes, sus m\u00e1rtires y tambi\u00e9n las causas de los homenajes. Hoy tienen tr\u00e1nsfugas levantados a categor\u00eda de super estrellas. H\u00e9roes que no han sido v\u00edctimas de Balaguer o de Trujillo, sino del PLD o del PRD y que parecen respirar ese aire que impregn\u00f3 la pol\u00edtica dominicana desde el mismo 30 de mayo.<\/p>\n\n\n\n

Una de las funciones m\u00e1s importantes de los partidos es la de proponer a la ciudadan\u00eda los candidatos a los cargos electivos, pero el desvar\u00edo ha llegado a tanto que hoy desde los espacios m\u00e1s extra\u00f1os \u2013Marcha Verde o el 4%- aparecen los anunciados \u201cbucaneros electorales\u201d que nos demuestran lo lejos que est\u00e1 la democracia y sus instituciones, cuando a nuestros ojos sin ning\u00fan tipo de pudor aparecen los candidatos buscando partidos y no partidos buscando candidatos. No hay que ser experto para saber ad\u00f3nde conduce este extra\u00f1o \u201ccollage\u201d de activistas sociales, candidatos buscando partido, partidos que dicen favorecer la participaci\u00f3n social, pero se cierran a las primarias abiertas.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfEntonces\u2026? Las respuestas deben buscarse en una perspectiva m\u00e1s all\u00e1 de la coyuntura e indagar en otras experiencias y en intelectuales y acad\u00e9micos libres de culpas locales y con visiones te\u00f3ricas universales, pues la democracia dominicana va a ser realidad en un mundo global, sin saltarnos el hecho que la democracia es un r\u00e9gimen ideado para Estados nacionales por lo que resulta incomprensible que dem\u00f3cratas, izquierdistas y progresistas aparezcan celebrando o que ignoren la \u201cllamada de Pompeo\u201d olvidando que Pompeo no llam\u00f3 en 1916, invadi\u00f3. Llam\u00f3 en 1924 para recomendar a Trujillo. Llam\u00f3 en 1963 y asesinaron a Manolo y volvi\u00f3 a preferir visitar la media isla en 1965. <\/p>\n\n\n\n

La ciencia pol\u00edtica dominicana, que ha sido prol\u00edfica en descripciones en formato de art\u00edculo semanal y ha evitado una perspectiva cr\u00edtica de las instituciones y de las pr\u00e1cticas pol\u00edticas, est\u00e1 obligada a desarrollar el car\u00e1cter predictivo que tiene toda ciencia el cual supone trascender la suma de hechos que acumula la experiencia para imaginar el futuro. Es hora de saber mejor no s\u00f3lo lo que ocurri\u00f3, es imprescindible asomarse al por qu\u00e9. Hoy estamos ante una \u201cintelectualidad ag\u00f3nica\u201d que trat\u00f3 de explicar un proceso hist\u00f3rico en el que no cre\u00eda, pero que crey\u00f3 que le conven\u00eda analizarlo de una acomodada manera. <\/p>\n\n\n\n

El tema no resuelto por la ciencia pol\u00edtica dominicana es el tema de la transici\u00f3n y por supuesto los l\u00edmites y alcances de \u00e9sta. La falta de justicia \u201ctransicional\u201d, la ausencia de un pacto pol\u00edtico social por la democracia, es el \u00fanico pacto necesario y debiera materializarse en una nueva constituci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Si recurrimos a los an\u00e1lisis de Manuel Antonio Garret\u00f3n sobre la transici\u00f3n (\u201cpaso de un r\u00e9gimen pol\u00edtico a otro\u201d), podr\u00edamos sostener que la transici\u00f3n pol\u00edtica en Rep\u00fablica Dominicana comenz\u00f3 el 30 de mayo de 1961 y concluy\u00f3 el 1 de julio de 1966 cuando asumi\u00f3 su primer per\u00edodo Joaqu\u00edn Balaguer. Se pas\u00f3 entonces de una dictadura con todos los adjetivos posibles a un nuevo r\u00e9gimen pol\u00edtico \u201cacordado\u201d por todos. El consenso fue tan grande que hasta padre de la democracia hubo, sin haber democracia. Y quienes propusieron la declaratoria se olvidaron de las 366 personas muertas o desaparecidas por causas pol\u00edticas entre los a\u00f1os 1966-1969(mal contadas). <\/p>\n\n\n\n

Se\u00f1ala Garret\u00f3n que \u201cSuele decirse que las transiciones democr\u00e1ticas latinoamericanas corresponden a una nueva ola de democratizaciones en el mundo. Bajo esta apelaci\u00f3n de impacto period\u00edstico se ocultan confusiones y diferencias entre diversas situaciones hist\u00f3ricas.\u201d Esta opini\u00f3n resulta de utilidad para observar desde una nueva perspectiva el 1978. En ese momento no hubo transici\u00f3n a la democracia (el r\u00e9gimen se mantuvo), hubo un cambio de partido en el gobierno que no pas\u00f3 de algunas medidas democratizadoras. Para entender lo que sobrevino o qu\u00e9 pas\u00f3 a ser el sistema pol\u00edtico dominicano pueden servir las definiciones de \u201cdemocracia incompleta\u201d (Garret\u00f3n), de \u201cdemocracia m\u00ednima\u201d (Bobbio) que se vincula con el alejamiento ciudadano de las arenas pol\u00edticas, la de \u201cdemocracias delegativas\u201d (O\u00b4 Donnell), que resalta como se acent\u00faan los elementos caudillistas y plebiscitarios y como se construyen ciudadan\u00edas de baja intensidad o, por \u00faltimo, de \u201cdemocracias restringidas\u201d (Lechner) que alude a una formaci\u00f3n democr\u00e1tica que queda restringida principalmente a la elecci\u00f3n de autoridades.\u201d <\/p>\n\n\n\n

La incorrecta interpretaci\u00f3n de 1978, en mi opini\u00f3n remite al espejismo de que cambiar de partido en el gobierno conduce a la democracia pero a quienes se aferran a esta interpretaci\u00f3n debemos recordarles que el presidente de Estados Unidos es Donald Trump y no Jimmy Carter y que la institucionalidad de una \u201cdemocracia incompleta\u201d solo ha potenciado su sustituci\u00f3n por los poderes f\u00e1cticos. Un buen ejemplo de esta afirmaci\u00f3n es lo que ha ocurrido recurrentemente con las convocatorias al Consejo Nacional de la Magistratura. Lo primera andanada llega del empresariado y de sus voceros aludiendo a la incapacidad de los integrantes del Consejo para nominar jueces. La \u00faltima vez, en apoyo a la estrategia que siempre conduce a presiones y negociaciones que culminaron en un cambio total de la Suprema Corte, se lleg\u00f3 a decir que el presidente de la Rep\u00fablica no era abogado. Revisen los peri\u00f3dicos y apliquen este mismo criterio a la Junta Central Electoral cuando para la designaci\u00f3n de su actual presidente impunemente el CNM se salt\u00f3 incluso los procedimientos.<\/p>\n\n\n\n

Creer que el desaf\u00edo de la democracia es posible resolverlo a \u201cla primera elecci\u00f3n\u201d o a \u201cla primera candidatura\u201d s\u00f3lo puede ser producto del extrav\u00edo de quienes hace unos meses quer\u00edan quemar gomas y ahora creen que ganaran elecciones como candidatos \u201csociales\u201d. Creo que se equivocan tambi\u00e9n los que gastan tinta y papel en los famosos programas sobre los que deber\u00e1n rendir examen ante veteranos entrevistadores. Para hacer un programa se necesita alguna informaci\u00f3n y una secretaria eficiente. Tengo la impresi\u00f3n que lo que se necesita es un proyecto y para eso hacen falta ideas, tiempo (m\u00e1s de un cuatrienio) y compromiso. Naturalmente debe haber una nueva lectura de la historia reciente pues provoca una tristeza infinita observar que pasa absolutamente desapercibido el hecho que, por ejemplo, la potencial reforma a la constituci\u00f3n sea definida como antidemocr\u00e1tica y est\u00e9 pasando \u201cpiola\u201d la ley de partidos y la ley de r\u00e9gimen electoral que no cumplen m\u00ednimos democr\u00e1ticos y que fue el resultado del acuerdo de los partidos del sistema para asegurarse su car\u00e1cter de hegem\u00f3nicos y de repartirse amigablemente el dinero del Estado para financiarse. Aqu\u00ed cabe recordar la historia pues los aliados en la aprobaci\u00f3n de esas leyes profundamente antidemocr\u00e1ticas vienen con CV. Cargan con reformas constitucionales en su propio beneficio y con ideas tan brillantes como la ley de lemas para resolver el mismo problema que hoy tiene el PLD \u00bfse acuerdan?<\/p>\n\n\n\n

Celebrar la ausencia de democracia diciendo que existe o poner como alternativa una dictadura son, en el mejor de los casos, argumentos de \u201cintelectuales ag\u00f3nicos\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Quedan demasiadas hip\u00f3tesis y muchas m\u00e1s dudas pero a lo mejor el futuro no es tan terrible ni tan color de rosa. Con todo, pareciera que mientras no se establezca el punto de partida de la carrera y la meta hasta a la que se quiere llegar no existen posibilidades de avances democr\u00e1ticos. Tampoco admite discusi\u00f3n que la carrera ser\u00e1 m\u00e1s larga y por tanto aquellos que saben que no pueden descansar cada cuatro a\u00f1os son imprescindibles.<\/p>\n\n\n\n

Guillermo Cifuentes
Articulista<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

\u201cEl pasado es un pr\u00f3logo\u201d William Shakespeare Hace unos a\u00f1os, en un art\u00edculo que titul\u00e9 \u201cUna coyuntura cargada de estructura\u201d planteaba algunas preocupaciones empezando por lo enigm\u00e1tico que me resulta esa especie de negativa recurrente a entender c\u00f3mo es que los mismos fen\u00f3menos, los mismos problemas y hasta los mismos protagonistas se mantienen esperando c\u00edclicamente […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_bbp_topic_count":0,"_bbp_reply_count":0,"_bbp_total_topic_count":0,"_bbp_total_reply_count":0,"_bbp_voice_count":0,"_bbp_anonymous_reply_count":0,"_bbp_topic_count_hidden":0,"_bbp_reply_count_hidden":0,"_bbp_forum_subforum_count":0,"footnotes":""},"categories":[33],"tags":[],"class_list":["post-319292","post","type-post","status-publish","format-standard","category-opinion"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/primermomento.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/319292","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/primermomento.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/primermomento.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/primermomento.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/primermomento.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=319292"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/primermomento.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/319292\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":319293,"href":"https:\/\/primermomento.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/319292\/revisions\/319293"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/primermomento.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=319292"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/primermomento.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=319292"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/primermomento.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=319292"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}