{"id":320137,"date":"2019-08-13T07:33:28","date_gmt":"2019-08-13T11:33:28","guid":{"rendered":"http:\/\/primermomento.com\/?p=320137"},"modified":"2019-08-14T07:35:49","modified_gmt":"2019-08-14T11:35:49","slug":"del-sur-partidos-cartel-y-partidos-alternativos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/primermomento.com\/?p=320137","title":{"rendered":"Del sur | Partidos cartel y partidos alternativos"},"content":{"rendered":"\n

\u201cPero de esta crisis formidable, o salimos con la pol\u00edtica, o no salimos.\u201d<\/em><\/p>\n\n\n\n

Rafael Simancas<\/p>\n\n\n\n

Ya es posible visualizar con alg\u00fan grado de certeza las caracter\u00edsticas principales del nuevo sistema de partidos que surgir\u00e1 de la aplicaci\u00f3n de las nuevas leyes electorales aprobadas por la colusi\u00f3n del PLD y el PRM. Hasta ahora ninguna de las consecuencias de esas leyes hace presagiar alg\u00fan cambio significativo en el r\u00e9gimen pol\u00edtico. La democracia plena sigue lejos.<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure><\/div>\n\n\n\n

La cientista pol\u00edtica argentina Mar\u00eda Victoria L\u00f3pez nos ayuda a entender comportamientos y caracter\u00edsticas de los partidos y de sus procesos de cartelizaci\u00f3n cuando nos pone ante la evidencia de que las lealtades partidarias ya no exhiben la estabilidad del pasado, los partidos siguen siendo organismos imprescindibles en la vida democr\u00e1tica aunque -habr\u00e1 que reconocerlo- no siempre colaboren con la democracia. La ley de partidos y la de r\u00e9gimen electoral apuntan en la direcci\u00f3n de que los partidos ya no representan los clivajes del pasado (m\u00e1s bien sirven para probar que no los necesitan) y que han optado por la profesionalizaci\u00f3n de la pol\u00edtica, por la gesti\u00f3n parlamentaria y por la administraci\u00f3n del Estado en un contexto de encarecimiento de la pol\u00edtica, que solo puede ser salvado por el financiamiento del Estado. Frente a la ciudadan\u00eda y ante la necesidad de construir democracia, ese acercamiento al Estado perfila como m\u00e1s peligrosos a los partidos pol\u00edticos, especialmente a los que aparecen como m\u00e1s competitivos en el \u00e1mbito electoral. Lamentablemente la muerte de Peter Mair nos neg\u00f3 sus estudios acerca de las consecuencias para la democracia de lo que junto con Katz hab\u00eda llamado partidos cartel. Pero la casa ayuda.<\/p>\n\n\n\n

La modalidad en que los dos partidos cartel m\u00e1s grandes se repartieron los recursos p\u00fablicos es una prueba indesmentible de la ausencia de vocaci\u00f3n democr\u00e1tica de esos actores. Ya hemos se\u00f1alado tambi\u00e9n en esta columna que los partidos cartel asumen los procesos electorales como formalidades necesarias. Eso se comprueba f\u00e1cilmente revisando en los peri\u00f3dicos las m\u00faltiples referencias a decisiones tomadas por aclamaci\u00f3n, a elecciones donde los m\u00e1ximos dirigentes est\u00e1n acordados previamente, o a primarias para seleccionar candidatos a senadores donde 29 de 32 no estar\u00edan en competencia.<\/p>\n\n\n\n

En estos d\u00edas vale la pena recordar que la cartelizaci\u00f3n se manifiesta tambi\u00e9n por la profesionalizaci\u00f3n de las campa\u00f1as y la consecuente p\u00e9rdida de influencia de los dirigentes partidarios. Los bur\u00f3cratas del partido son remplazados por expertos. Si tienen dudas, ah\u00ed est\u00e1n Joao Santana y Rudolf Guilliani, abogado personal de Donald Trump, para comprobarlo. Igualmente en estas semanas parece decisivo tener en cuenta que el factor que domina la escena es que los candidatos ya est\u00e1n en campa\u00f1a haciendo valer un elemento novedoso: es importante saber gobernar. La fuerza que esto va a tener y sus consecuencias est\u00e1n prontas a conocerse y las v\u00edctimas ser\u00e1n quienes no gobiernan y\/o quienes lo han hecho muy mal o no lo han hecho. Las primarias servir\u00e1n para comprobar la correcci\u00f3n de estos avances te\u00f3ricos as\u00ed como para evidenciar sus principales consecuencias en la cartelizaci\u00f3n partidaria y en el objetivo de evitar el surgimiento de organizaciones pol\u00edticas alternativas.<\/p>\n\n\n\n

Los partidos cartel no necesitan pactos expl\u00edcitos para evitar la aparici\u00f3n de alternativas, act\u00faan con absoluta naturalidad para mantener sus ventajas. Saben que el proceso de cartelizaci\u00f3n va dejando a la orilla partidos peque\u00f1os sin proyecto pol\u00edtico (propuestas tienen todos) que aspiran a lo que les den. En ese proceso parasitario van aumentando su depreciaci\u00f3n y su incapacidad de hacer frente a las exigencias legales que les han puesto sus potenciales aliados mayores.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfQu\u00e9 hacer entonces con los partidos peque\u00f1os negados a participar como par\u00e1sitos? Para lograr ese prop\u00f3sito los partidos cartel cuentan con diversas formas y aliados: desde el discurso de los candidatos sociales no contaminados con la vida partidaria o simplemente inventando alternativas falsas a partir de proposiciones enga\u00f1osas y sin proyecto de pa\u00eds. \u201cUnidad para sacar al PLD\u201d (versi\u00f3n cuatrienal del \u201cqu\u00edtate t\u00fa\u2026\u201d) es la estrategia de los perdedores. La \u201cbuena gesti\u00f3n\u201d, en cambio, ser\u00e1 sin dudas la bandera de aquellos a quienes les va a ir mejor.<\/p>\n\n\n\n

Rotas las relaciones del electorado con los partidos \u00bfcu\u00e1l es el espacio o el momento de los alternativos? En primer lugar les corresponde cumplir con una condici\u00f3n irrenunciable: ser y actuar como alternativos. Si el problema consiste en sacar al PLD no existe ninguna raz\u00f3n para no participar de una alianza con el PRM. Confieso mis dudas acerca de que el PRM vaya a ganar una elecci\u00f3n en los pr\u00f3ximos a\u00f1os, por la sencilla raz\u00f3n de que el papel que le fue asignado en el sistema es el de segundo con todo el dinero de partido mayoritario y de que cumpla con la oscura misi\u00f3n de intentar evitar el surgimiento de partidos o alianzas alternativas desde la \u201coposici\u00f3n\u201d. Para eso siempre hay disponibles aventureros suficientes.<\/p>\n\n\n\n

Si esos partidos deciden ser alternativa y se creen de verdad la decisi\u00f3n, lo primero que tendr\u00edan que hacer es dar a conocer sus alianzas deseables y posibles. Y en esas alianzas no pueden estar los partidos cartel.<\/p>\n\n\n\n

Los partidos alternativos deber\u00edan evitar la tentaci\u00f3n de la propuesta o el programa como condici\u00f3n de existencia. La importancia que adquiere \u201cla gesti\u00f3n\u201d o el \u201csaber gobernar\u201d obliga a que la invitaci\u00f3n al compromiso y acercamiento a los electores sea desde la capacidad de saber procesar las demandas sociales, especialmente las referidas a derechos humanos, y \u201cdesarrollar estrategias eficaces para penetrar en las estructuras estatales, fortalecer su estructura organizativa y establecer redes territoriales.\u201d El electorado de los alternativos no tiene tarjeta solidaridad, est\u00e1 mirando para otro lado y espera decisi\u00f3n, coraje y suficiente inteligencia pol\u00edtica para no caer en la reivindicaci\u00f3n de minor\u00edas que no conduce a una alternativa pol\u00edtica sino a una secta.<\/p>\n\n\n\n

Si estamos de acuerdo en que un importante segmento del electorado no votar\u00e1 por quienes ofrezcan un elevado sino por quienes dicen saber hacerlo, el inicio, ahora, de la edificaci\u00f3n de un nuevo electorado apunta especialmente a las necesarias reformas pol\u00edticas, a que gobiernen las mayor\u00edas. Y que no diga nadie que eso no se puede. Y si no se puede, pero se debe, la respuesta debe ser alternativa. Como alternativo debe ser todo lo que emprendan, digan o hagan.<\/p>\n\n\n\n

Guillermo Cifuentes
Articulista<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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