{"id":454326,"date":"2025-10-21T05:45:17","date_gmt":"2025-10-21T09:45:17","guid":{"rendered":"https:\/\/primermomento.com\/?p=454326"},"modified":"2025-10-21T07:20:36","modified_gmt":"2025-10-21T11:20:36","slug":"hay-soberania-si-dependemos-de-una-moneda-extranjera","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/primermomento.com\/?p=454326","title":{"rendered":"\u00bfHay soberan\u00eda si dependemos de una moneda extranjera?"},"content":{"rendered":"

Por Lisandro Prieto<\/span><\/em><\/strong><\/p>\n

\u201cUna verdadera soberan\u00eda financiera implica que el Estado no dependa de fuentes externas de financiaci\u00f3n que puedan condicionar sus decisiones de pol\u00edtica interna\u201d<\/em><\/p>\n

Milton Friedman,\u00a0<\/strong>Capitalism and Freedom<\/em>, 1962, p.\u202f84.<\/p>\n

La noci\u00f3n de soberan\u00eda nacional se erige como uno de los pilares fundamentales del orden pol\u00edtico internacional. En su acepci\u00f3n m\u00e1s b\u00e1sica, remite a la autoridad suprema e independiente de un Estado para ejercer poder dentro de su territorio y relacionarse con otros actores internacionales sin injerencias externas. Pues bien, esta soberan\u00eda pol\u00edtica, intr\u00ednsecamente ligada a la capacidad de autodeterminaci\u00f3n y al ejercicio pleno de la voluntad de cada pueblo, se ve peligrosamente erosionada cuando la autonom\u00eda econ\u00f3mica de una naci\u00f3n se encuentra subyugada a las din\u00e1micas y decisiones de potencias extranjeras, particularmente a trav\u00e9s de la dependencia de su moneda.<\/p>\n

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Lisandro Prieto
Docente, escritor y fil\u00f3sofo<\/figcaption><\/figure>\n

Para comprender la profundidad de este problema, es necesario que comencemos a desglosar el concepto de soberan\u00eda, desde un punto de vista pol\u00edtico. Jean Bodin, en su obra \u201cLos seis libros de la rep\u00fablica\u201d (1576), defini\u00f3 la soberan\u00eda como\u00a0\u201cel poder absoluto y perpetuo de una Rep\u00fablica\u201d<\/em>, indicando que es potestad indivisible e inalienable era la esencia misma del Estado la facultad \u00faltima de legislar, administrar justicia, declarar la guerra y establecer la paz. Si bien la concepci\u00f3n de soberan\u00eda ha evolucionado desde el siglo XVI, la idea central de un poder supremo interno, no sujeto a otro poder terrenal, sigue siendo relevante.<\/p>\n

Asimismo, Carl Schmitt se\u00f1ala, en su obra \u201cEl concepto de lo pol\u00edtico\u201d (1932), que la soberan\u00eda reside en la capacidad de decidir sobre el \u201cestado de excepci\u00f3n\u201d, es decir, aquel l\u00edmite donde las normas ordinarias son completamente suspendidas, revelando la autoridad \u00faltima que define la existencia pol\u00edtica de una comunidad. Si el concepto les resulta extra\u00f1o, s\u00f3lo tienen que pensar en lo sucedido durante la cuarentena reciente, producto de la pandemia por CODIV-19: el Estado, en su potestad superior, decide cerrar fronteras, restringir la circulaci\u00f3n y obligar, con fuerza de ley, a todos los ciudadanos a permanecer en sus hogares.<\/p>\n

Ahora bien, esta soberan\u00eda pol\u00edtica se torna fr\u00e1gil e incompleta si no se sustenta en una s\u00f3lida soberan\u00eda econ\u00f3mica. La capacidad de una naci\u00f3n para gestionar sus propios recursos, definir sus pol\u00edticas productivas, comerciales y financieras, y controlar su destino econ\u00f3mico, es un componente esencial de su autonom\u00eda real. Al respecto, Friedrich List argumentaba, en su \u201cSistema nacional de econom\u00eda pol\u00edtica\u201d (1841), que la\u00a0\u201cfuerza productiva\u201d<\/em>\u00a0de una naci\u00f3n, que incluye no s\u00f3lo sus recursos naturales sino tambi\u00e9n su capital humano, su tecnolog\u00eda y su capacidad de organizaci\u00f3n, es la base de su independencia y prosperidad. Pues qu\u00e9 belleza, suena bastante bien, pero en el plano tr\u00e1gico de lo real, la dependencia econ\u00f3mica forzada, especialmente la dependencia monetaria, socava esta fuerza productiva y limita severamente la capacidad de un Estado para ejercer su soberan\u00eda pol\u00edtica de manera efectiva.<\/p>\n

La adopci\u00f3n forzada o la internalizaci\u00f3n estructural de una moneda extranjera como resguardo de valor de la reserva nacional, en este caso el d\u00f3lar estadounidense, constituye una profunda herida a la soberan\u00eda econ\u00f3mica. Tengamos en cuenta que, cuando un pa\u00eds no tiene la capacidad de controlar el valor de su propia moneda con credibilidad y estabilidad, se ve obligado a navegar en un mar econ\u00f3mico cuyas corrientes son definidas por las decisiones de otro Estado. Como afirmaba el tan criticado por los libertario John Maynard Keynes, en su obra titulada \u201cLas consecuencias econ\u00f3micas de la paz\u201d (1919),\u00a0\u201cno hay medio m\u00e1s sutil y seguro de subvertir la base existente de la sociedad que corromper su moneda. Este proceso compromete todas las fuerzas ocultas de la ley econ\u00f3mica del lado de la destrucci\u00f3n, y lo hace de una manera que nadie es capaz de diagnosticar\u201d<\/em>. Aunque Keynes se refer\u00eda particularmente a la inflaci\u00f3n, su advertencia sobre la vulnerabilidad inherente a la manipulaci\u00f3n monetaria resuena con la dependencia que tiene un pa\u00eds de una moneda emitida en el extranjero.<\/p>\n

La realidad para muchos pa\u00edses, especialmente en Hispanoam\u00e9rica y el mundo \u201cen desarrollo\u201d, es que sus econom\u00edas operan obligadas bajo la sombra del d\u00f3lar. Las transacciones internacionales se realizan predominantemente en esta divisa, los precios de las commodities se fijan en d\u00f3lares, y las reservas de valor de sus bancos centrales se acumulan, en casi su totalidad, en esta moneda. Consecuentemente, la dolarizaci\u00f3n, ya sea formal o informal, implica que las pol\u00edticas monetarias y las decisiones econ\u00f3micas que toma la Reserva Federal de los Estados Unidos tienen un impacto directo y significativo en la estabilidad de estas naciones. Tengamos en cuenta que un aumento en las tasas de inter\u00e9s en Estados Unidos puede generar fugas de capitales, devaluaciones de las monedas locales y crisis de deuda en pa\u00edses dependientes del d\u00f3lar. Sin ir m\u00e1s lejos, hoy podemos apreciar c\u00f3mo la pol\u00edtica comercial \u201cproteccionista\u201d estadounidense afecta negativamente las exportaciones y el crecimiento econ\u00f3mico de estas naciones, porque en esencia, se transfiere una porci\u00f3n significativa de la capacidad de decisi\u00f3n econ\u00f3mica a un actor externo, limitando as\u00ed la autonom\u00eda para implementar pol\u00edticas que respondan a las necesidades internas.<\/p>\n

Teniendo en cuenta lo precedentemente enunciado, resulta, cuanto menos, parad\u00f3jico, e incluso rid\u00edculo, observar c\u00f3mo los pa\u00edses que est\u00e1n dotados de abundantes y valiosos recursos naturales, con una riqueza intr\u00ednseca en sus tierras, minerales, energ\u00eda y biodiversidad, se ven obligados de mendigar estabilidad econ\u00f3mica a trav\u00e9s de la adopci\u00f3n t\u00e1cita o expl\u00edcita de una moneda extranjera. La imagen de una naci\u00f3n rica en recursos, pero econ\u00f3micamente vulnerable a cada estornudo financiero de Washington, es un claro s\u00edntoma de una soberan\u00eda incompleta que a nadie parece molestarle, o tambi\u00e9n, una autonom\u00eda mutilada por la dependencia monetaria a la que jam\u00e1s nos debimos acostumbrar.<\/p>\n

Ahora bien, les pregunto, queridos lectores, \u00bfc\u00f3mo es posible que un pa\u00eds con vastas reservas de litio, petr\u00f3leo, cobre y tierras f\u00e9rtiles deba su estabilidad econ\u00f3mica a la pol\u00edtica monetaria de otro Estado que quiz\u00e1 carece de esos mismos recursos en la misma magnitud? Evidentemente, esta situaci\u00f3n revela una profunda asimetr\u00eda de poder, donde la capacidad de emitir la moneda de reserva global otorga una influencia desproporcionada a la naci\u00f3n emisora, permiti\u00e9ndole externalizar costos y condicionar las pol\u00edticas de otros.<\/p>\n

En este punto de la reflexi\u00f3n, creo que es necesario indicar que la dependencia del d\u00f3lar no es un fen\u00f3meno natural ni inevitable. Se trata, m\u00e1s bien, del resultado de procesos hist\u00f3ricos, de relaciones de poder desiguales y, en muchos casos, de la internalizaci\u00f3n de un paradigma econ\u00f3mico que prioriza la estabilidad nominal anclada a una moneda \u201cfuerte\u201d extranjera por encima de la construcci\u00f3n de una moneda nacional robusta y cre\u00edble. Esta situaci\u00f3n de dependencia por imposici\u00f3n tambi\u00e9n ha perpetuado un c\u00edrculo vicioso: la falta de confianza en la moneda local impulsa la dolarizaci\u00f3n, y la dolarizaci\u00f3n debilita a\u00fan m\u00e1s la capacidad de cada Estado para gestionar su propia pol\u00edtica monetaria y construir confianza.<\/p>\n

Para comprender de manera cabal el asunto de la autonom\u00eda financiera, procedamos a interpretar algunos ejemplos hist\u00f3ricos de soberan\u00eda monetaria. Si bien la dependencia del d\u00f3lar estadounidense como moneda de reserva y ancla de valor es una realidad extendida, existen ejemplos de naciones que han logrado construir y mantener sus monedas fuertes, preservando as\u00ed una mayor autonom\u00eda en su pol\u00edtica econ\u00f3mica y fortaleciendo su soberan\u00eda. En estos casos vamos a ver claramente que la dependencia no es un destino inevitable, sino una condici\u00f3n que puede ser trascendida mediante pol\u00edticas econ\u00f3micas prudentes, instituciones s\u00f3lidas y una visi\u00f3n estrat\u00e9gica a largo plazo.<\/p>\n

Uno de los ejemplos m\u00e1s emblem\u00e1ticos es el del Reino Unido y su Libra Esterlina (GBP). A lo largo de su historia, el Reino Unido construy\u00f3 un imperio comercial y financiero cuya moneda lleg\u00f3 a ser la principal divisa de reserva mundial. Si bien su preeminencia disminuy\u00f3 con el ascenso del d\u00f3lar tras la Segunda Guerra Mundial, la libra esterlina ha mantenido su estatus como una moneda importante a nivel global. El Banco de Inglaterra, con una larga tradici\u00f3n de independencia y credibilidad, ha desempe\u00f1ado un papel crucial en la gesti\u00f3n de la pol\u00edtica monetaria y en el mantenimiento de la estabilidad de la libra.<\/p>\n

A pesar de sus fluctuaciones y los desaf\u00edos econ\u00f3micos, el Reino Unido ha conservado la capacidad de emitir y controlar su propia moneda, utiliz\u00e1ndola como una herramienta fundamental de su pol\u00edtica econ\u00f3mica y sin depender de una moneda extranjera para sustentar su valor. En este caso puntual, se demuestra que una historia de estabilidad, instituciones fuertes y una gesti\u00f3n econ\u00f3mica aut\u00f3noma pueden consolidar una moneda nacional robusta.<\/p>\n

La libra esterlina, como moneda fiduciaria moderna, no tiene un sustento material directo, como el oro o la plata. Su valor se basa en la confianza que el p\u00fablico y los mercados tienen en la econom\u00eda del Reino Unido, en la estabilidad de sus instituciones (especialmente del Banco de Inglaterra) y en la pol\u00edtica monetaria que implementa. Hist\u00f3ricamente, la libra estuvo ligada a metales preciosos, particularmente a la plata (de ah\u00ed el t\u00e9rmino \u201cesterlina\u201d, que se asocia a la pureza de la plata). En el siglo XIX y principios del XX, adopt\u00f3 el patr\u00f3n oro, donde la libra era convertible a una cantidad fija de oro, aunque este sistema se abandon\u00f3 definitivamente en 1931.<\/p>\n

Actualmente, la libra esterlina se emite contra activos que posee el Banco de Inglaterra: deuda p\u00fablica (comprando bonos emitidos por el gobierno brit\u00e1nico, inyectando libras en la econom\u00eda); reserva de divisas (manteniendo reservas en otras monedas como d\u00f3lares o euros) y compra-venta de las mismas para influir en la cantidad de libras en circulaci\u00f3n y otros activos. Es importante entender que en el sistema fiduciario actual, el valor de una moneda no reside en un bien f\u00edsico subyacente, sino en la gesti\u00f3n responsable de la pol\u00edtica monetaria por parte del banco central, la fortaleza de la econom\u00eda que la respalda y la confianza general en su estabilidad como medio de intercambio y dep\u00f3sito de valor.<\/p>\n

El precitado ejemplo demuestra que la construcci\u00f3n de una moneda fuerte y la reducci\u00f3n de la dependencia de divisas extranjeras son objetivos alcanzables. Eso s\u00ed, requieren de un compromiso sostenido en el tiempo con la estabilidad econ\u00f3mica, la construcci\u00f3n de democracias e instituciones cre\u00edbles y la implementaci\u00f3n de pol\u00edticas que fomenten la confianza en la moneda nacional. Si bien el camino es complejo y lleno de desaf\u00edos, la recompensa en t\u00e9rminos de autonom\u00eda econ\u00f3mica y soberan\u00eda nacional es innegable, en tanto que estas naciones han podido demostrar que es posible navegar la econom\u00eda global con una moneda propia como ancla de valor, en lugar de depender de la voluntad y capricho de otros.<\/p>\n

En pocas palabras, est\u00e1 claro que haber renunciado a la plena soberan\u00eda monetaria nos ha implicado ceder una herramienta fundamental para el desarrollo econ\u00f3mico, independientemente de que estemos nadando en oro, petr\u00f3leo o litio. Un Estado con control sobre su moneda puede utilizarla para estimular la demanda interna, financiar sus proyectos de inversi\u00f3n, gestionar la inflaci\u00f3n y responder a los shocks econ\u00f3micos de manera aut\u00f3noma. La dependencia del d\u00f3lar ata las manos de los gobiernos, limitando su capacidad para implementar pol\u00edticas contrac\u00edclicas efectivas y para promover un desarrollo econ\u00f3mico que responda a las necesidades espec\u00edficas de su poblaci\u00f3n.<\/p>\n

Creo que, al menos desde la perspectiva que hemos mostrado hoy aqu\u00ed, la b\u00fasqueda de una soberan\u00eda plena y una autonom\u00eda real exige un esfuerzo consciente por reducir la dependencia que tenemos de la moneda extranjera. Esto no implica necesariamente caer en un aislamiento econ\u00f3mico, sino en propiciar la construcci\u00f3n de una moneda nacional fuerte y estable, respaldada por una econom\u00eda diversificada y productiva, y por instituciones s\u00f3lidas y transparentes que no utilicen los Bancos Centrales como f\u00e1brica de hacer billetes seg\u00fan su conveniencia populista. S\u00f3lo as\u00ed, los pa\u00edses ricos en recursos podr\u00e1n traducir esa abundancia natural en bienestar para sus ciudadanos, sin verse constantemente amenazados por las decisiones econ\u00f3micas que toma el presidente psic\u00f3pata de una potencia extranjera. La verdadera soberan\u00eda reside, entonces, en la capacidad de decidir nuestro propio destino, incluyendo, por supuesto, el destino de la propia moneda.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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