{"id":469189,"date":"2026-06-24T06:30:23","date_gmt":"2026-06-24T10:30:23","guid":{"rendered":"https:\/\/primermomento.com\/?p=469189"},"modified":"2026-06-24T17:21:34","modified_gmt":"2026-06-24T21:21:34","slug":"la-reforma-fiscal-que-no-fue","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/primermomento.com\/?p=469189","title":{"rendered":"La reforma fiscal que no fue"},"content":{"rendered":"

Por Rosario Espinal<\/span><\/em><\/strong><\/p>\n

Por muchos a\u00f1os he planteado que en la Rep\u00fablica Dominicana se realizar\u00eda una reforma fiscal amplia cuando se presente una crisis econ\u00f3mica de magnitud y el Gobierno no pueda eludirla m\u00e1s, so pena de generar una cat\u00e1strofe econ\u00f3mica. Ser\u00e1 entonces un acto de necesidad m\u00e1s que de arquitectura econ\u00f3mica.<\/p>\n

Y es que las dificultades para realizar una reforma fiscal son enormes por los intereses econ\u00f3micos antag\u00f3nicos y porque los gobiernos reh\u00fasan pagar el costo pol\u00edtico de aumentar impuestos (aunque se disfrace con nombres rimbombantes como \u201creforma fiscal integral\u201d, de aumentar impuestos o eliminar subsidios se trata).<\/p>\n

\"\"
Rosario Espinal
Polit\u00f3loga<\/figcaption><\/figure>\n

Por un lado, la clase empresarial dominicana no domina como antes el escenario pol\u00edtico y no puede imponer f\u00e1cilmente sacrificios econ\u00f3micos a los dem\u00e1s sectores mientras mantiene sus privilegios.<\/p>\n

Por el otro, en los \u00faltimos 20 a\u00f1os la clase media dominicana ha crecido y se desarrollaron las redes sociales que sirven para quejarse y protestar. Adem\u00e1s, en la pospandemia se produjo una inflaci\u00f3n que el pueblo dominicano ha asumido con estoicismo. Si a esa inflaci\u00f3n se agregan impuestos, el descontento ser\u00eda brutal, como se demostr\u00f3 en intentos de reforma fiscal anteriores.<\/p>\n

Por su parte, el Estado dominicano opera con muchas ineficiencias: excesiva empleoman\u00eda, exenciones impositivas a veh\u00edculos para legisladores, barrilitos, cofrecitos, grandes d\u00e9ficits del sector el\u00e9ctrico y mucha evasi\u00f3n fiscal. Todo eso dificulta legitimar ante el pueblo aumentos de impuestos.<\/p>\n

Cuando el 7 de octubre de 2024 el presidente\u00a0Luis Abinader<\/span><\/span>\u00a0present\u00f3 un proyecto de reforma fiscal, la reacci\u00f3n en contra de amplios sectores fue inmediata y con justa raz\u00f3n.<\/p>\n

Ese proyecto establec\u00eda impuestos y eliminaba subsidios a diestra y siniestra. Hubo reacciones negativas en los medios de comunicaci\u00f3n, en las redes sociales, en las vistas p\u00fablicas del Congreso y algunos cacerolazos. Todo eso a pesar de que el Gobierno hab\u00eda convencido a muchos opinantes de su necesidad.<\/p>\n

Pocos d\u00edas despu\u00e9s, el presidente Abinader retir\u00f3 el proyecto del Congreso, diciendo que hab\u00eda escuchado a la gente. As\u00ed que, despu\u00e9s de tanto cacarear desde 2021 la necesidad de una reforma fiscal, el Gobierno recul\u00f3.<\/p>\n

La secuencia r\u00e1pida de eventos en aquel 2024 mostr\u00f3 que la intenci\u00f3n del Gobierno no era realmente aprobar una reforma fiscal en ese momento, por m\u00e1s que quisiera recaudar, sino escenificar un intento.<\/p>\n

Ahora, el aumento del precio de los combustibles a nivel internacional cre\u00f3 las condiciones para que el Gobierno dominicano volviera a intentar un aumento de impuestos. Esta vez, sin embargo, fue modesto y prudente en sus objetivos, y r\u00e1pido en su concreci\u00f3n.<\/p>\n

La reci\u00e9n aprobada Ley 30-26 no aument\u00f3 la tasa del Impuesto a las Transferencias de Bienes Industrializados y Servicios (ITBIS) ni ampli\u00f3 su base a productos de primera necesidad; tampoco aument\u00f3 el Impuesto sobre la Propiedad Inmobiliaria (IPI), figuras impositivas detestadas por la clase media en sus distintos estratos.<\/p>\n

Con esa mini reforma impositiva, el Gobierno de Abinader espera completar su mandato con un poco de holgura presupuestaria.<\/p>\n

Queda por ver si el Gobierno se embarcar\u00e1 en un desmonte de subsidios a solo dos a\u00f1os del proceso electoral, o no. El contexto internacional marcar\u00e1 las pautas.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Por Rosario Espinal Por muchos a\u00f1os he planteado que en la Rep\u00fablica Dominicana se realizar\u00eda una reforma fiscal amplia cuando se presente una crisis econ\u00f3mica de magnitud y el Gobierno no pueda eludirla m\u00e1s, so pena de generar una cat\u00e1strofe econ\u00f3mica. Ser\u00e1 entonces un acto de necesidad m\u00e1s que de arquitectura econ\u00f3mica. Y es que […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":409727,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_bbp_topic_count":0,"_bbp_reply_count":0,"_bbp_total_topic_count":0,"_bbp_total_reply_count":0,"_bbp_voice_count":0,"_bbp_anonymous_reply_count":0,"_bbp_topic_count_hidden":0,"_bbp_reply_count_hidden":0,"_bbp_forum_subforum_count":0,"footnotes":""},"categories":[33],"tags":[],"class_list":["post-469189","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-opinion"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/primermomento.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/469189","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/primermomento.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/primermomento.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/primermomento.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/primermomento.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=469189"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/primermomento.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/469189\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":469190,"href":"https:\/\/primermomento.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/469189\/revisions\/469190"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/primermomento.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/409727"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/primermomento.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=469189"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/primermomento.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=469189"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/primermomento.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=469189"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}