Arístides Victoria Yeb, aseguró el hecho y reiteró que la pieza legislativa será vista por el senado de acuerdo con lo previsto, en el mes de abril.
El legislador expresó que sostendrán reuniones con senadores del bloque del oficialista Partido de la Liberación Dominicana (PLD) para escuchar sus puntos de vista en lo concerniente a si las primarias deben ser cerradas o abiertas, y a partir de ahí entregarán su informe.
Recordemos que el tema de las primarias es uno de los puntos controversiales del proyecto y elemento casi vital para las partes ponerse de acuerdo, tanto en la forma de realización como en el basamento legal.
También debe tenerse en cuenta el esgrimido criterio de la inconstitucionalidad de los comicios abiertos, cuestión que detuvo el avance de la norma el pasado año y trajo no pocos encontronazos entre partidarios de una cuestión o de la otra.
Ese último criterio se sustentó en una decisión de la Suprema Corte de Justicia actuando en función de Corte Constitucional, emitida mediante sentencia el 16 de marzo de 2005 donde declaró la nulidad de la Ley 286-04, la cual estableció el sistema de elecciones primarias simultáneas con voto universal, directo y secreto.
Como puede apreciarse, no son pocas las piedras en el camino de una ley que pareciera es la de nunca aprobar.
La Comisión dirigida por Victoria, fue conformada luego que el Comité Político del PLD no logró ponerse de acuerdo en algunos aspectos del proyecto, principalmente en el tipo de primarias para escoger candidatos.
Sin obviar que fue ese mismo Comité quien decidió someter a juristas especializados el tema de la ilegalidad de los comicios abiertos, acción que después de pasar el tiempo, no llegó a ejecutarse.
Pero situaciones similares han sido recurrentes, por tanto, se impone esperar las respuestas de los senadores de esa misma organización cuando sean consultados, aunque debe primar el optimismo ante algunas señales positivas.
Una de ellas trascendió recientemente, cuando se divulgó el consenso dentro de la comisión especial en varios artículos del proyecto, entre estos, el relativo a la cuota de la juventud, las fechas de inicio de la precampaña y la campaña, así como el financiamiento de esta última.
El presidente de ese ente dio a conocer que también se aprobaron los eventos, las convenciones y las primarias de los partidos políticos simultáneas, un adelanto a lo interno de ellos.
Explicó que en lo relativo a la cuota de la juventud, se ponderó de suma importancia una mayor participación de los jóvenes en los partidos políticos y que el propio instrumento legal contemple mecanismos de participación en ella, tanto de hombres como de mujeres.
Anunció que fue acogida la propuesta de la Junta Central Electoral sobre el período de campaña: la precampaña interna iniciará un año antes del proceso de los comicios porque algunos partidos consideraron siete meses un tiempo muy corto para un candidato presidencial a la hora de recorrer el territorio nacional.
‘Nosotros consensuamos y aprobamos que el tercer domingo de febrero comenzará la precampaña municipal; el tercero de marzo serán las primarias municipales; el segundo domingo de junio se iniciará la precampaña presidencial y congresional, y el segundo de septiembre las primarias presidencial y congresional’, manifestó.
Se ratificó el tema del financiamiento público en los partidos políticos y el de particulares a dichas organizaciones, el cual no podrá exceder del uno por ciento del total recibido por la agrupación que obtenga el mayor monto en un período de cuatro años.
Por otra parte, recientemente el abogado constitucionalista Carlos Salcedo apuntó a los medios que los principales partidos del país han estado postergando por años la necesaria aprobación de la mencionada norma jurídica.
El tema usualmente ‘se pone de moda’ justo después de un proceso electoral pero luego llegan nuevos comicios acompañados de algunas trilladas excusas para justificar otra vez la no aprobación, agregó.
Con respecto a las primarias abiertas un grupo de juristas especializados en Derecho Constitucional, entre ellos Salcedo, puntualizó que no sería inconstitucional consignar en la Ley de Partidos Políticos el establecimiento de primarias abiertas simultáneas y obligatorias.
Los juristas consideran que con esa modalidad, utilizándose el padrón de la Junta Central Electoral, se garantizan la democracia, la transparencia y una mayor participación de la ciudadanía en las tomas de decisiones de las agrupaciones políticas.
Asimismo, argumentan que es facultad del legislador establecer normativas las cuales contribuyan a la transparencia a lo interno de los partidos y garantizar la participación de la población a la hora de escoger candidatos a los cargos de elección popular.
Y plantearon que la mencionada sentencia de la anterior Suprema Corte en lo relativo al recurso de inconstitucionalidad del aspecto que faculta al legislador a regular la vida de los partidos, no es vinculante a lo establecido en la modificación a la Carta Magna de 2010.
Debido a la situación incierta del proyecto con casi 20 años de discusión en el Congreso, varios legisladores pidieron a la Junta Central Electoral abocarse a organizar temprano el venidero proceso con el esquema anterior.
Así las cosas, el panorama merita prudencia, mantenerse al tanto de los próximos pasos del ente encargado de presentar la norma y esperar a ver si los optimistas salen triunfadores o aquellos que después de tantos años, creen se mantendrá el limbo jurídico que lo acompañó en los últimos años.
